Решение по делу № 5-238/2014 от 09.07.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 238/14

09 апреля 2014г. г.Самара, ул. Грозненская, 4

И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Славянка», ИНН <НОМЕР> ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу  от 30.05.2014 г <НОМЕР> об административном правонарушении, 28.05.2014г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> ОАО «Славянка» не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от 12.03.2014 г., а именно в срок до 0505.2014 г. ОАО «Славянка» должно было устранить нарушение температурного режима горячей воды во внутренней системе в квартире <НОМЕР> указанного выше дома.

 Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Демина Е.Е., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 09.01.2014 г. факт нарушения не оспаривала, суду пояснила, что предписание <НОМЕР> от 12.03.2014 г. в установленный срок исполнено не было, температура горячей воды подавалась ниже установленной нормы.  Постановка горячей воды происходит через теплообменник, в который поступает холодная вода, которая нагревается и подается в квартиры. Нарушение температурного режима происходит ввиду необходимости проведения очистки агрегатов и труб специальными реагентами. В настоящее время руководством ОАО «Славянка» в г. Москва принято решение о проведении обучения специалистов филиалов ОАО «Славянка» и закупки реагентов. В настоящее время нарушения температурного режима подачи горячей воды устранены, о чем составлен Акт от 06.06.2014 года <НОМЕР>.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Славянка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

21.12лектронное обращение от гражданки <ФИО1>, проживающей по адресу<АДРЕС>, согласно которому в его доме идет подача горячей воды не соответствующей температуры.

С целью проверки сведений изложенных в указанном выше обращении, было выдано распоряжение <НОМЕР> от 24.02.2014 г.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами ОАО «Славянка», выразившиеся в нарушении температурного режима горячей воды во внутренней системе <АДРЕС>, в связи, с чем ОАО «Славянка» было вынесено предписание.

Согласно предписанию <НОМЕР> от 12.03.2014 г. ОАО «Славянка» в срок до 05.05.2014 г. было обязано устранить выявленное нарушение, а именно нарушение температурного режима горячей воды во внутренней системе в <АДРЕС> (замеры выполнены ТК-5.05 <НОМЕР>, температура в точках разбора +34 °С. Предписание получено 17.03.2014 г. Кряжским РЭР филиала «Самарский» ОАО «Славянка».

28.05.2014 г. с 09 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин. Государственной жилищной инспекцией Самарской области была проведена проверка исполнения предписания и актом проверки предписания <НОМЕР> от 28.05.2014 г. установлено, что ОАО «Славянка» не исполнило в срок до 05.05.2014г. предписание <НОМЕР> от 12.03.2014 г. Был произведен замер горячей воды прибором ТК - 5.05 <НОМЕР>, температура в точках разбора +34 °С.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки ОАО «Славянка» были выявлены нарушения жилищного законодательства, о необходимости устранения которых ОАО «Славянка» в лице филиала «Самарский» ОАО «Славянка» было  извещено, однако в установленный срок, нарушения устранены не были.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.05.2014 г.;

- актом проверки <НОМЕР> от 28.05.2014 г., согласно которому предписание от 12.03.2014 г. <НОМЕР> не исполнено;

- предписанием <НОМЕР> от 12.03.2014 г.

При данных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия ОАО «Славянка»  следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, ОАО «Славянка» не представлено.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1.-4.5. КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать ОАО «Славянка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) счет 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701000.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Государственную жилищную инспекцию Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2014 года.

Постановление выдано для предъявления к исполнению «____» __________ 2014 года.

            Мировой судья:                                                                               Я.А. Бойко