Решение по делу № 2-2068/2014 ~ М-1576/2014 от 31.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2014 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора Забабуриной В.Д., при секретарях Непомилуевой Д.А., Симановской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2№

по иску администрации Ангарского муниципального образования к ШСФ, ШНГ, ШИГ о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ШСФ, ШНГ о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

по встречному исковому заявлению ШСФ к администрации Ангарского муниципального образования о признании права собственности на жилое помещение, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ангарского муниципального образования (далее по тексту – администрация АМО) первоначально обратилась с иском в суд к ШСФ, ШНГ, ШИГ с требованиями о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: ..., 6а микрорайон, ... является собственностью Ангарского муниципального образования. Согласно договору аренды жилого помещения с правом выкупа № от ** спорное жилое помещение было предоставлено ШСФ, как работнику бюджетного учреждения в сфере образования Ангарского муниципального образования и ее членам семьи ШНГ, ШИГ Срок действия договора аренды жилого помещения с правом выкупа устанавливался в период с ** по ** года. Согласно пункту 2.3 раздела 2 указанного договора арендатор принял на себя обязательства вносить арендную плату (квартирную плату и платежи за коммунальные услуги), а также выкупную цену. Однако, ответчик обязательств по выплате цены за жилое помещение в течение срока действия договора не выполнила, что подтверждается актом сверки расчетов по состоянию на ** года. В течение срока действия договора аренды жилого помещения с правом выкупа № от ** года, ШСФ не вносила платежи за выкуп жилого помещения. Указанный договор не является договором аренды в чистом виде, а является смешанным договором. В данном случае присутствует и элемент договора купли-продажи, а именно продажи недвижимости. Истец считает, что условия договора аренды о выкупе квартиры утратили силу с истечением срока договора. Согласно пункту 2 раздела 5 договора аренды жилого помещения с правом выкупа № от ** года, срок действия договора оканчивается ** года. Согласно пункту 4 разделу 5 договора аренды жилого помещения в случае неуплаты арендатором платежей в течение 6 месяцев договор расторгается арендатором в одностороннем порядке, арендатор освобождает жилое помещение. Ответчикам было направлено уведомление о выселении от ** года, в котором был определен срок для добровольного освобождения спорного жилого помещения. Однако, в установленный срок жилое помещение не освобождено, что подтверждается актом фактического проживания от ** года. Проживание и регистрация ответчиков по адресу: ..., 6амикрорайон, ... препятствует администрации Ангарского муниципального образования использовать спорное жилое помещение по своему назначению.

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, предъявив в суд уточненное исковое заявление, с учетом которого, просил суд признать ответчиков ШСФ, ШНГ, ШИГ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., 6амикрорайон, ...; выселить ШСФ, ШНГ, ШИГ из указанного жилого помещения.

Ответчица ШСФ, не согласившись с предъявленным к ней иском, обратилась в суд со встречным исковым заявлением. В обоснование встречного иска ШСФ указала, что собственником квартиры по адресу: ... является администрация Ангарского муниципального образования. В ** году ей как работнику бюджетной сферы ... и многодетной матери, стоявшей в очереди на получение жилья для улучшения жилищных условий, предоставили указанное жилое помещение. Между администрацией ..., как владельцем муниципального имущества и ШСФ ** был заключен договор аренды с правом выкупа. Согласно пункту 4 раздела 1 договора аренды с правом выкупа, арендованное жилое помещение переходит в собственность арендатора при условии внесения последним выкупной цены в размере № рубля (неденомированных рублей). За пользование квартирой арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере, устанавливаемой в городе Ангарске квартирной платы и платежей за коммунальные услуги. Договором установлена только общая сумма выкупной цены квартиры, размер платежей и график погашения платежей сторонами не согласован. Из содержания данного договора невозможно определить, в каком размере и в какой срок должны вноситься платежи по договору. Исходя из позиции собственника имущества – администрации АМО в первоначальном иске, вышеуказанный договор является смешанным договором, с элементами договора аренды и купли-продажи недвижимости. Ввиду того, что срок договора истек ** года, а арендодатель – ранее администрация ..., а в настоящее время – администрация АМО, в соответствии с требованиями, содержащимися в договоре, не заявила до настоящего времени требование о его расторжении, договор считается продленным на неопределенный срок. Таким образом, данный договор не был расторгнут по истечении срока его действия, правоотношения по спорному договору между сторонами продолжаются. Одним из обязательств истца по встречному иску является оплата выкупной цены спорной квартиры. С учетом представленного администрацией акта сверки расчетов на ** по договору аренды с правом выкупа от ** №№, к оплате ШСФ предъявлена сумма в размере № рублей. ** она на счет администрации АМО оплатила по договору аренды сумму с учетом штрафа в размере № рублей, то есть требуемую собственником выкупную цену за квартиру. Данные обстоятельства подтверждаются чеком-ордером от ** года. В соответствии с условиями договора аренды спорное жилое помещение переходит в собственность арендатора при условии внесения последним выкупной цены. Поскольку, установленная договором сумма внесена на счет администрации АМО в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, следовательно, спорное жилое помещение перешло в ее собственность.

В связи с чем, ШСФ первоначально просила признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, площадью № кв.м., из них жилой № кв.м., с балконом, находящуюся на третьем этаже жилого дома по адресу: ....

В порядке статьи 39 ГПК РФ ШСФ уточнила исковые требования, предъявив в суд дополнительное исковое заявление, в обоснование которого указала, что она, являясь многодетной матерью, имея семерых детей, более 20 лет состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В квартире, расположенной по адресу: ..., 6а микрорайон, ..., она проживает с ** года. В нарушение норм действующего на тот момент гражданского и жилищного законодательства, вместо предусмотренного законом договора жилищного найма, между ней и администрацией был заключен договор аренды с правом выкупа №62. В указанном договоре нет ссылки ни на одну норму права, регламентирующую законность и правомерность заключения договора аренды с физическим лицом. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие законность распоряжения жилыми помещениями, основания заключения договора аренды с правом выкупа, передача спорной квартиры на указанных условиях Ш. В судебном заседании представитель администрации АМО признала факт того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования. Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что жилое помещение, в отношении которого возник спор, фактически было предоставлено ШСФ, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, органом местного самоуправления – администрацией .... Следовательно, фактически между сторонами сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Истица с момента вселения в 1996 году и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, регулярно осуществляет оплату за текущий ремонт и содержание квартиры, следит за ее санитарно-техническим состоянием. Кроме того, у нее отсутствует право пользования иным жилым помещением, также она не является собственником иного жилья. Ею представлены справки об отсутствии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 Жилищного кодекса РФ. Поскольку спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, между сторонами фактически сложились жилищные отношения, следовательно, истица, занимающая квартиру, расположенную по адресу: ..., приобрела право пользования на условиях социального найма.

В связи с чем, в дополнительном встречном исковом заявлении ШСФ просит признать за ней право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 51,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску – администрации Ангарского муниципального образования ЕИА, действующая на основании доверенности, на первоначальном иске настаивала, просила его удовлетворить, в его обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Встречные исковые требования ШСФ не признала, считала их не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель администрации АМО отказался от требований к ответчику ШИГ о выселении из жилого помещения, указав на то, что ответчик в жилом помещении не зарегистрирован, доказательствами его фактического проживания в спорном жилом помещении истец не располагает. Наряду с этим, представитель истца настаивал на требованиях к ШИГ о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением.

Определением от ** судом принят отказ от иска в части требований к ШИГ о выселении из спорного жилого помещения, производство по делу прекращено.

В судебное заседание ответчица по первоначальному иску – ШСФ не явилась, о его дате и времени извещена надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчицы ШСФ – ЕИА, действующая на основании доверенности, требования первоначального иска не признала, считала его не подлежащим удовлетворению, поддержала доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Доводы встречного иска, с учетом его дополнения поддержала, просила удовлетворить встречные исковые требования ШСФ

В судебное заседание ответчики по первоначальному иску ШНГ, ШИГ не явились, о его дате и времени извещены надлежаще, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о получении судебных повесток, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск суду не представили.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом всех обстоятельств дела, считает заявленные администрацией Ангарского муниципального образования первоначальные требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению, в то время как во встречном требовании о признании права собственности на жилое помещение надлежит отказать. Выводы суда основаны на следующем.

Судом установлено, что администрация Ангарского муниципального образования (далее по тексту также – администрация АМО) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 6а микрорайон, ... (далее по тексту – спорная квартира, спорное жилое помещение), что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельством о государственной регистрации права. Право собственности администрации АМО зарегистрировано в установленном порядке ** года, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №№. Право собственности администрации АМО в настоящее время никем не оспорено.

Ответчица ШСФ в спорной квартире зарегистрирована с ** года, что следует из имеющейся в деле поквартирной карточки по адресу: ....

Из пояснений представителя ШСФ следует, что в настоящее время в квартире фактически проживают ШСФ и ее дочь ШНГ, последняя периодически выезжает из жилого помещения в связи с обучением. Сын ответчицы ШИГ также периодически проживает в квартире, в настоящее время выехал временно в связи с работой.

Основанием для вселения ответчика ШСФ и ее несовершеннолетних детей в спорное жилое помещение являлся договор аренды жилого помещения с правом выкупа № от ** года. Из договора видно, что он был заключен между ШСФ (по договору именуемая – арендатор) и администрацией ... (по договору именуемая – арендодатель).

В соответствии с предметом договора арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, принадлежащей арендодателю на праве муниципальной собственности, по адресу: ..., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., с балконом, расположенной на 3 этаже.

Согласно условиям договора спорное жилое помещение представлено на состав семьи 3 человека: ШСФ – арендатор, ФИО12 – дочь, ШИГ – сын.

Договором были предусмотрены условия о выкупе спорной квартиры. Пунктом 4 раздела 1 договора определено, что арендованное жилое помещение переходит в собственность арендатора при условии внесения последним выкупной цены в размере № рублей. Первоначальный взнос оплачивается в размере № рублей в срок до ** с выплатой оставшейся суммы в течение 10 лет с момента заключения договора. Стороны в судебном заседании поясняли, что размер выкупной цены определен в договоре в не деномированных рублях.

По окончании срока договора, при условии внесения ШСФ выкупной цены в размере № рублей к ней должно было перейти право собственности на спорную квартиру.

В судебном заседании стороны не оспаривали тот факт, что с момента заключения договора аренды, предусматривающего право выкупа, ШСФ платежи в счет выплаты выкупной стоимости квартиры не вносились.

Кроме того, договор предусматривал обязанность арендатора оплачивать за пользование жилым помещением арендную плату в размере устанавливаемой в городе Ангарске квартирной платы и платежей за коммунальные услуги.

Срок действия договора определен с ** по ** (пункты 1, 2 раздела 5 договора).

В период действия договора ШСФ исполняла условия договора аренды в части оплаты квартирной платы и коммунальных платежей, о чем ею представлены подтверждающие документы, и не оспорено представителем администрации АМО.

Из представленной в дело трудовой книжки ШСФ видно, что она работала с ... года в системе Управления образования администрации города.

В свою очередь имеющимися в деле списками очередников на получение жилых помещений, а также справкой Ангарской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ № от ** подтверждается, что ШСФ с ** года состояла и состоит в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В представленных суду Списках работников народного образования, имеющих на первоочередное улучшение жилищных условий, ШСФ указана как учитель школы, ее состав семьи составляет 8 человек, количество детей в разные годы указано разное (5, 6 детей).

Из материалов дела видно, что ШСФ является многодетной матерью 7 несовершеннолетних детей, о чем суду представлено удостоверение, выданное ** года.

Судом установлено, что жилое помещение, предоставленное ШСФ на основании договора аренды с правом выкупа, относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Данный вывод суда не оспаривался в судебном заседании представителем администрации АМО, доказательств иного истцом суду не представлено.

На момент предоставления жилого помещения ШСФ действовали правоотношения по пользованию жилыми помещениями государственного, муниципального, общественного жилищного фонда, которые регулировались Жилищным кодексом РСФСР, а также Главой 35 части 2 Гражданского кодекса РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Порядок предоставления, а также пользования жилыми помещениями, был определен разделом 3 Жилищного кодекса РСФСР (ст.ст. 28, 29, 31, 47, 50, 51).

Правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имели граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или по месту работы.

В рассматриваемом случае ШСФ была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту своей работы, что видно из материалов дела.

На основании решения о предоставлении жилого помещения выдавался ордер, который являлся основанием для вселения в жилое помещение и заключения договора найма жилого помещения. Договор найма заключался в письменной форме, им определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

С момента вступления в силу части 2 Гражданского кодекса РФ правоотношения участников гражданского оборота регулировались указанным законом.

В момент заключения договора аренды с правом выкупа действовал новый Гражданский кодекс РФ, часть 1 статьи 672 которого определяла, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Иные нормы Главы 35 Гражданского кодекса РФ (наем жилого помещения) регулируют отношения по пользованию жилыми помещениями частного жилищного фонда, а также жилыми помещениями, находящимися в собственности юридических лиц (коммерческого найма).

В силу части 2 статьи 671 Гражданского кодекса РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Анализируя нормы действовавшего на момент заключения договора Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что возможность заключения договора аренды жилого помещения с ** года, то есть с даты вступления в силу нового Гражданского кодекса РФ, предусмотрена только для юридических лиц.

В момент заключения сторонами договора аренды с правом выкупа действовал Закон РФ от ** № «Об основах федеральной жилищной политики», статьей 17 которого было предусмотрено, что собственники жилищного фонда имеют право предоставлять гражданам, юридическим лицам квартиры или дома любой площади по договору аренды.

Однако, статьей 4 Федерального закона РФ от ** №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» было предусмотрено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью второй Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части второй Кодекса.

Поскольку вновь принятый Гражданский кодекс РФ не предусматривал передачу жилых помещений гражданам на условиях договора аренды, следовательно, в указанной части Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» не подлежал применению.

Таким образом, действующее гражданское законодательство на момент заключения договора аренды спорной квартиры не предусматривало возможности заключения договора аренды жилого помещения с гражданами. Следовательно, суд соглашается с позицией ответчицы ШСФ в той части, что договор аренды был заключен с ней в нарушение действующего гражданского законодательства. Основания для заключения договора аренды с ШСФ у администрации отсутствовали.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Указанные обязанности исполнялись и исполняются ШСФ в полном объеме, иного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент заключения договора аренды, право на внеочередное предоставление жилых помещений на условиях социального найма, имели, в том числе, многодетные матери. Как суд указывал выше, ШСФ на момент заключения договора аренды имела статус многодетной матери, следовательно, в силу данного статуса ШСФ имела право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Анализируя указанные выше обстоятельства, исследуя представленные суду доказательства и сопоставляя их с действующими в тот период времени нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что ШСФ и членам ее семьи спорное жилое помещение было предоставлено в бессрочное пользование. С момента вселения ШСФ в данную квартиру у сторон (ШСФ и администрацией ...) возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Письменный договор социального найма администрацией ... заключен не был. Однако, данное обстоятельство не может повлиять на объем прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, вытекающих из договора социального найма.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования ШСФ о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Наряду с этим, ШСФ просит суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение. В обоснование возникновения права собственности на спорную квартиру истица по встречному иску ссылается на выплату ею выкупной цены квартиры, о чем суду представила платежный документ об оплате ею выкупной цены квартиры, а также штрафных санкций за несвоевременное внесение выкупной цены, в общем размере № рублей. Указанный размер задолженности определен ею на основании представленного администрацией АМО акта сверки расчетов на ** года, из которого следует, что за ШСФ перед администрацией АМО числится размер задолженности в сумме № рублей, в том числе, сумма основного платежа и штрафа за нарушение сроков оплаты.

В судебном заседании представитель администрации АМО возражал против довода о том, что ШСФ денежные средства в размере 38074,85 рублей выплачены в качестве выкупной цены квартиры. При этом, представитель администрации АМО ссылался на отчет №№, выполненный ООО «Оценочно-консалтинговая фирма «...», определяющий рыночную стоимость спорной квартиры в настоящее время в сумме № рублей.

Поскольку судом сделаны выводы о возникших и продолжающихся между сторонами правоотношениях социального найма жилого помещения, то не подлежат удовлетворению требования о признании за ШСФ права собственности на спорную квартиру. Кроме того, суд пришел к выводу о заключении договора аренды с правом выкупа в нарушение действовавшего законодательства и не порождении предусмотренных им правовых последствиях. В связи с чем, у суда отсутствуют основания согласиться с позицией ШСФ о том, что выплата ею выкупной цены квартиры в деномированных рублях влечет за собой право собственности на нее.

Администрация Ангарского муниципального образования просит суд признать утратившими право пользования спорной квартирой ШСФ, ШНГ, ШИГ, а также просит выселить из жилого помещения ШСФ и ее дочь ШНГ

С учетом исследованных судом доказательств, а также указанных выше выводов суда, требования администрации АМО о признании утратившими право пользования и выселении не подлежат удовлетворению.

Основанием данных требований истца является факт истечения срока действия договора аренды с правом выкупа.

Как суд указывал выше, договор аренды с правом выкупа № от ** года, заключенный между администрацией ... и ШСФ, противоречит действующему законодательству, следовательно, он не породил предусмотренных им правовых последствий. Поскольку с момента вселения и по настоящее время ШСФ и члены ее семьи ШНГ, ШИГ проживали или продолжают проживать на условиях договора социального найма, приобрели права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе, право пользования жилым помещением, отсутствуют основания для удовлетворения требований администрации АМО о признании их утратившими право пользования жилым помещением в связи с истечением срока договора аренды. Иных оснований признания ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой, истцом не заявлено.

В качестве доказательства факта непроживания в спорной квартире ответчиков ШНГ и ШИГ истцом суду представлен акт от ** года, составленный специалистами ООО «...». В акте указано, что на момент проверки по адресу: ... находилась ШСФ с дочерью и внучкой. Со слов ШСФ она проживает по данному адресу одна. Акт у соседей не подписан, так как никого не было дома.

Оценивая данный акт, суд не может считать его достаточным доказательством, поскольку в нем отсутствуют сведения о периоде непроживания ШНГ, ШИГ, а также временном или постоянном характере их непроживания, а равно как и сведения о причинах непроживания данных лиц. Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что участвующий в судебном заседании представитель ответчицы ШСФ оспаривал факт о проживании в спорной квартире только одной ШСФ При этом суду пояснил, что дочь ШалоновойС.Ф. – ответчик по делу ШНГ проживает в спорной квартире вместе с матерью, она временно выезжает из квартиры, поскольку в настоящее время обучается в другом городе, а сын ШСФ – ответчик по делу ШИГ также периодически проживает у матери, но с декабря № года в квартире не живет, так как выехал из квартиры в связи с работой, там же ему необходимо было прописаться.

Наряду с этим, в материалах дела имеется еще один акт от ** года, составленный специалистами ООО «...» и подписанный соседом ..., представленный по запросу суда, в котором содержатся сведения иного содержания, а именно о том, что в квартире проживает не только одна ШСФ, но и Тамара с детьми.

Таким образом, имеющиеся в деле противоречия не устранены истцом допустимыми доказательствами, иных доказательств в подтверждение довода об утрате права пользования спорной квартирой ШНГ, ШИГ, истцом суду не представлено. В связи с чем, у суда отсутствуют достаточные и допустимые доказательства для признания ШНГ и ШИГ утратившими право пользования спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что ответчики ШНГ и ШИГ в настоящее время состоят на регистрационном учете по иному адресу, а именно: ... о чем в деле имеются адресные справки УФМС по ..., само по себе не свидетельствует об утрате права пользования спорной квартирой, поскольку регистрация в жилом помещении, а равно как и ее отсутствие, не порождают прав на жилье. Более того как указано в акте установления фактического проживания от ** года, в квартире по адресу: ... проживает семья Данчиновых, состоящая из 6 человек. В акте отсутствуют сведения о проживании в квартире по указанному адресу ШНГ, ШИГ

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом по первоначальному иску не представлено суду достаточных и достоверных доказательств того, с какого времени и по каким причинам ответчики ШНГ, ШИГ не проживают в жилом помещении. Представленный в материалы дела акт о фактическом непроживании от ** не является доказательством длительного отсутствия ответчиков в жилом помещении, что могло послужить основанием признания их утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.

Из пояснений представителя ШСФ следует, что последняя с момента вселения в квартиру проживает в ней постоянно, из квартиры не выезжала, иного жилья не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации (как и ранее действующем Жилищном кодексе РСФСР).

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» дано разъяснение о том, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе рассмотрения дела судом не установлены указанные выше юридически значимые обстоятельства, связанные с постоянным выездом из спорной квартиры ответчиков ШНГ и ШИГ

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о признании ответчиков ШСФ, ШНГ, ШИГ утратившими право пользования спорным жилым помещением, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о выселении ШСФ и ШНГ из квартиры, расположенной по адресу: ..., 6амикрорайон, ....

Разрешая возникший спор, судом рассмотрено заявление о применении срока исковой давности.

В судебном заседании представителем ответчицы ШСФ сделано заявление о применении срока исковой давности для обращения в суд администрации АМО с требованием о выселении. Письменное заявление о применении срока исковой давности приобщено судом к материалам дела. В обоснование заявления указано, что срок исковой давности истек ** года, то есть по истечении трех лет с момента истечения срока договора аренды.

Представитель истца администрации АМО возражал против применения судом срока исковой давности. Письменное возражение о чем, приобщено судом к материалам дела, в котором указано, что срок исковой давности не может быть применен в данном споре, поскольку сложившиеся и существующие между сторонами отношения являются длящимися.

Разрешая по существу заявление о применении срока исковой давности в части требований о выселении ответчиков, суд находит его не подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд считает, что сделанное представителем ответчика ШСФ заявление о применении срока исковой давности к требованию о выселении основано на неверном применении к спорным правоотношениям действующего законодательства. По общим правилам срок исковой давности не применяется, если спорные правоотношения носят длящийся характер. Поскольку возникшие между сторонами жилищные правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям применять не может. В этой связи, администрация АМО вправе была потребовать защиты своих прав в любое время, предъявив требование об освобождении жилого помещения в виде выселения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ... - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ **.

░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.08.2014░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░.: ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░14

**░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

23 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░,

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ **.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ** ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░