Решение по делу № 2-90/2021 (2-859/2020;) ~ М-902/2020 от 29.12.2020

Дело №2-90/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский «26» февраля 2021 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якушенко А.Р. к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о признании решения незаконным и включении в стаж периодов работы,

установил:

Якушенко А.Р. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с исковыми требованиями признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в назначении Якушенко А.Р. досрочной трудовой пенсии недействительным с момента его принятия, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью Якушенко А.Р. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней, периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Якушенко А.Р. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за назначением пенсии.

Истец Якушенко А.Р. свои требования мотивировала тем, что свою педагогическую деятельность она начала с 1991 года и продолжает трудиться, осуществляя педагогическую функцию на должностях, дающих право на оформление трудовой пенсии на льготных основаниях. Проработав необходимые для назначения такой пенсии 25 лет на данных работах, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда России в <адрес> РБ с заявлением о назначении ей льготной досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответил ей отказом мотивируя тем, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж работы не менее 25 лет, как у лица осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и на период обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж составляет 24 года 09 месяцев 14 дней. В стаж педагогической деятельности не были зачтены следующие периоды: -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней, периоды ее нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день. Всего ответчиком в льготный стаж не включены 103 дня. Считает, что ей неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно представленным документам, всего 81 день она находилась в дополнительных учебных отпусках в период заочного обучения в БГПУ им. Акмуллы. В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При включении всех вышеуказанных периодов работы, не менее 25 лет как лицо осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, на момент обращения к ответчику, у нее имелся. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (п.19 ч.1, ч.1.1,2 ст.30 Закона №400-ФЗ; Приложение 7 к Закону №400-ФЗ). Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч.3 ст.10 закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ). Таким образом, на ответчике лежит обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в своем отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что в соответствии с п.4 Правил № исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона №173-ФЗ, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного дня. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков. Согласно п.п. «б» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Анализ выписки из лицевого счета застрахованного лица показал, что истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Код особых условий труда по спорным периодам отсутствует. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ Отделом образования администрации МР <адрес>, приложенной к иску и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом образования администрации МР <адрес>, имеющейся в материалах отказного пенсионного дела Якушенко А.Р., спорные периоды относятся к периодам, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Якушенко А.Р. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ. При наличии стажа педагогической деятельности 25 лет в 2020 году страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности, то есть возникнет в 2022 году.

-Истец Якушенко А.Р. о времени и месте судебного заседания была извещена, однако на судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

-Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о времени и месте судебного заседания был извещен, однако на судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.7 Конституции РФ социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организацией), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п.1 указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления -для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления -для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), -для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п.2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Решением ответчика в специальный педагогический стаж работы Якушенко А.Р., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней, периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день.

Суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках неправомерно исключены комиссией из стажа, дающего право на пенсию, исходя из следующего:

Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды Якушенко А.Р. осуществляла трудовую деятельность учителя в МБОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ. Указанная работа дает право на льготное исчисление специального стажа.

Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 9), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельств о повышении квалификации, удостоверений о повышении квалификации следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней, а из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Якушенко А.Р. направлялась на курсы повышения квалификации и находилась в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день за счет работодателя, с сохранением за нею места работы и заработной платы.

Поскольку за время нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, спорные периоды необходимо включить в специальный стаж Якушенко А.Р.

Включая в специальный стаж спорные периоды, суд исходит из положений Трудового кодекса РФ, гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время (ст.ст.173-177,187 ТК РФ).

Указанные положения предусматривали, что за работником в указанные периоды сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, по своей сути законодателем приравнивается к выполнению истицей трудовых обязанностей.

Сами по себе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках ответчиком не оспариваются, в указанные спорные периоды истец занималась педагогической деятельностью, эти периоды времени являлись для истца периодами ее работы, во время которых сохранялась заработная плата.

Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения Якушенко А.Р. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам пенсионного дела, Якушенко А.Р. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

По подсчетам ответчика, стаж педагогической деятельности, без учета спорных периодов, составил 24 года 09 месяцев 14 дней.

В стаж также добавляются периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней и периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день.

С учетом спорных периодов: курсы повышения квалификации (3 дня), дополнительные учебные отпуска (83 дня), специальный страховой стаж истицы на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 10 дней, (24 года 09 месяцев 14 дней + 03 дня + 2 месяца 23 дня =25 лет 10 дней), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии педагогического стажа 25 лет в 2020 году не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа, поэтому исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Якушенко А.Р. к ГУ -Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить частично.

Признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Якушенко А.Р. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней и периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, недействительным с момента его принятия.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью Якушенко А.Р. в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 дней и периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках во время заочного обучения в Башкирском государственном университете им. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -21 день.

В удовлетворении остальной части исковых требований Якушенко А.Р. к ГУ -Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья________________