Решение по делу № 12-56/2016 от 13.10.2016

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2016 года с. Белый Яр

    Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Шушенское масло» А.Ю. Марачкова на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Пресняк А.Г. о привлечении директора ООО «Шушенское масло» А.Ю. Марачкова к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном мировым судьей судебного участка директор ООО «Шушенское масло» А.Ю. Марачков признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 8000 руб.

    Исследованными материалами административного дела, мировой судья посчитал установленным, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен факт неуплаты директором ООО «Шушенское масло» Марачковым А.Ю. административного штрафа вынесенного на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, которым директору ООО «Шушенское масло» Марачкову А.Ю. назначен административный штраф в сумме 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф в установленном законом порядке не оплачен, за отсрочкой его исполнения Марачков А.Ю. не обращался.

    Мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Пресняк А.Г. административное дело рассмотрено в отсутствии директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю., который, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотренная дела, в зал суда не явился.

    Копия постановления по делу об административном правонарушении получена 01.10. 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ в Алтайский районный суд от директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю. поступила жалоба на вышеназванное постановление. Не оспаривая своей вины в совершении административного правонарушения, Марачков А.Ю. просит отменить назначенное административное наказание, освободить его от назначенного наказания в виде административного штрафа и ограничиться предупреждением. В обосновании своей позиции ссылается на положения ст.4.1.1 КоАП РФ. Среднесписочная численность работников ООО «Шушенское масло» за 2015 год составляет 14 человек. Доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за 2015 год составил 4819599 руб., то есть общество соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 04.04.2016 года №265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для категории субъектов малого и среднего предпринимательства». Ранее к административной ответственности не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, указанных в ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, обязанность по оплате административного штрафа на момент рассмотрения дела выполнена.

    В судебном заседании директор ООО «Шушенское масло» Марачков А.Ю. поддержал жалобу по основаниям, в ней изложенным.

Начальник Федеральной налоговой службы УФНС России по Красноярскому краю А.Ю. Дащук представила письменный отзыв на жалобу. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю., изучив представленный материал, суд, приходит к следующему.

Ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, также иные обстоятельства, имеющие значение дл правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Шушенское масло» Марачков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф в установленные сроки 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, не оплачен.

Из сведений об уплате штрафа, имеющихся в административном деле, следует, что ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) штраф оплачен. Тем самым штраф оплачен по истечении срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы директор ООО «Шушенское масло» Марачков А.Ю. пояснил, что причиной нарушения срока уплаты штрафа является обжалование им постановления о его назначении и позднее получение сведений о результате рассмотрения жалобы и необходимости его оплаты.

Вместе с тем, как усматривается из материалов административного дела, решение по жалобе в адрес ООО «Шушенское масло» направлено ДД.ММ.ГГГГ за №, в то время как штраф оплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлен факт неуплаты должностным лицом - директором ООО «Шушенское масло» Марачковым А.Ю. административного штрафа, вынесенного постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Директору ООО «Шушенское масло» Марачкову А.Ю. назначен административный штраф в сумме 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу, штраф в установленные законом сроки, не оплачен.

Мировой судья судебного участка в границах Алтайского района Пресняк А.Г. пришел к обоснованному выводу о наличии вины директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю. и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о возможности замены административного штрафа на предупреждение, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

При рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Пресняк А.Г., директором ООО «Шушенское масло» Марачковым А.Ю. вопрос о замене, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотренного административного наказания на предупреждение не ставился. Более того, оспаривалась вина в совершении административного правонарушения и в представленном отзыве было казано, что штраф оплачен в установленные сроки.

Оплата штрафа, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в установленные сроки, являлась обязанностью директора ООО «Шушенское масло» Марачковым А.Ю.

Вместе с тем, при наступлении обязательства по его оплате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически штраф был оплачен только ДД.ММ.ГГГГ. С вопросами о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа директор ООО «Шушенское масло» Марачков А.Ю. не обращался. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин по неуплате штрафа, им не предоставлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения директором ООО «Шушенское масло» Марачковым А.Ю., несмотря на отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, в результате совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, вместе с тем учитывая обстоятельства его совершения, длительный период неуплаты административного штрафа, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин по его неоплате, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Суд так же учитывает позицию директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю., относительно вменяемого ему состава административного правонарушения, изложенную в письменном отзыве и то, что на дату рассмотрения административного дела мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района им не были представлены доказательства о включении общества в реестр малого и среднего предпринимательства.

Нарушений порядка КоАП РФ при рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района, суд не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района Пресняк А.Г. о привлечении директора ООО «Шушенское масло» Марачкова А.Ю. к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 8000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья              Попова Г.В.