Решение по делу № 5-240/2020 от 26.08.2020

Дело № 5-22-240/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

403221 станица Преображенская, ул. Мира, 52, Киквидзенского района, Волгоградской области

su022@volganet.ru

26 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Волгоградской области - и.о.мирового судьи судебного участка №22 Волгоградской области Медведицкова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Отморских Н.Л., рассмотрев административный материал, в отношении Отморских Н.Л.,родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 6  ст. 20.8  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18.08.2020 года, в 12 часов 00 минут выявлено, что Отморских Н.Л. по адресу: <АДРЕС>,  незаконно (не имея разрешения на хранение и ношение) хранил  <ОБЕЗЛИЧЕНО> чем нарушил ст. 22 ФЗ «Об оружии» и п. 54 главы 11 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Отморских Н.Л. в судебном заседании показал, что не продлил вовремя разрешение РОХа. Суд, выслушав Отморских Н.Л., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ наступает за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", к оружию относятся устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; пневматическое оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа. В силу п. 3 абз.2 ст. 3 вышеуказанного закона «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с длиной нарезной частине более 140 мм, относится к гражданскому охотничьему оружию. Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная норма права содержится в пункте 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814. В силу Федерального закона об оружии получение разрешения на хранение и ношение оружия, как и продление его срока, носит заявительный характер. Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия, в том числе путем обращения в соответствующее отделение полиции с заявлением о продлении разрешения, поданным лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, предусмотрено, что не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений. Факт совершения правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 18.08.2020 года, составленном в присутствии Отморских Н.Л., копия протоколаему вручена, замечаний по существу протокола не имевшего, в объяснениях указавшего, что не продлил разрешение, так как забыл когда оно заканчивается, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу  у суда оснований не имеется;

- копией разрешения РОХа <НОМЕР>, согласно которому Отморских Н.Л.  <ДАТА8> выдано разрешение на хранение  и ношение <ОБЕЗЛИЧЕНО>., датой окончания разрешения является <ДАТА9>,

- сведениями ОСК о регистрации за Отморских Н.Л. оружия;

- протоколом изъятия оружия от <ДАТА3>, согласно которому  у Отморских Н.Л. изъято <ОБЕЗЛИЧЕНО>  изъятие оружия происходило в присутствии понятых,  замечаний при составлении протокола не выражено;

- объяснениями понятых, удостоверивших изъятие у Отморских Н.Л. оружия и патронов к нему,

- квитанцией <НОМЕР>  ОМВД России по <АДРЕС> району о передаче <ДАТА3> изъятого оружия на хранение в КХО ОМВД России по <АДРЕС> району,

Данное оружие в силу положений ст. 3 ФЗ «Об оружии» относится к гладкоствольному огнестрельному охотничьему гражданскому оружию. 

Нарушений административного законодательства при составлении административного материала судом не установлено. Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.

         Исследованные доказательства в совокупности с показаниями Отморских Н.Л.  не оставляют сомнений, что он без соответствующего на то разрешения, то есть незаконно, по состоянию на 18.08.2020 года хранил <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Поскольку хранение оружия без соответствующего разрешения является незаконным и прямо запрещено Кодексом РФ об административных правонарушениях, так как по истечении срока действия разрешения на хранение гражданского огнестрельного оружия отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования;  объектом данного административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;  исключающих ответственность  обстоятельств  в ходе судебного заседания не выявлено, а доказательствами, каждое из которых отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, а  в совокупности достаточными и подтверждающими виновность Отморских Н.Л. в незаконном хранении  гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, каких-либо неустранимых сомнений и противоречий по делу не усматривается, суд приходит к выводу о наличии в действиях Отморских Н.Л. состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения за продлением сроков разрешений по независящим от Отморских Н.Л. причинам, не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что самостоятельно распоряжаясь своими правами в отношении оружия, являясь владельцем оружия и имея на него соответствующие документы, Отморских Н.Л., имея реальную возможность осуществлять контроль за указанным сроком разрешения, не принял своевременных мер к продлению срока действия разрешения и не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить его у себя дома после окончания срока разрешения на ношение и хранение оружия, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. По этим же основаниям суд не усматривает возможности переквалификации действий Отморских Н.Л. с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.В соответствии с ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ альтернативным административным наказанием по отношению к штрафу является административный арест, а конфискация оружия и патронов к нему в обоих случаях является обязательным дополнительным наказанием. Закрепление в части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации санкции, предполагающей необходимость применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, дополнительного (конфискация) административного наказания обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей. Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностью совершённого правонарушения суд не усматривает. Применение малозначительности является правом, а не обязанностью суда. Незаконное хранение оружия, относящегося к гражданскому огнестрельному оружию по истечении срока действия разрешения (с 03.02.2020 года по 25.02.2020 - более 2-х недель) по своему характеру не является малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации,направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, а привлечение к ответственности обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей. Такое обстоятельство, как совершение правонарушения впервые не является обстоятельством, характеризующим малозначительность. Оно, в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. Таким образом, наличия по делу исключительных обстоятельств, влекущих возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством является совершение правонарушения впервые. Суд, принимая во внимание, что оружие является источником повышенной опасности, а его незаконное хранение является угрозой общественной безопасности населения, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, с учётом личности правонарушителя, возможности получения виновным лицом дохода по месту работы, полагает назначение наказания в виде административного ареста как наиболее строгой меры ответственности нецелесообразным, а справедливым и достаточным назначить наказание в виде административногоштрафа с конфискацией оружия, явившегося предметом совершения правонарушения и патронов к нему. Изъятое огнестрельное оружие находится на хранении в ОМВД России по Киквидзенскому району, как изъятые в порядке ст. 27.10 КоАП РФ. В силу ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ, изъятое в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодексаоружие, передаётся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации для исполнения постановления в части конфискации изъятого оружия  по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

Руководствуясь ч. 6 ст. 20.8 ст.  ст.  23.1, 29.10,  3.5, 3.7, 32.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

  Признать Отморских Н.Л.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с конфискацией оружия:  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Копию постановления направить (вручить) Отморских Н.Л., в ОЛРР № 8 Управления Росгвардии по Волгоградской области - для сведения. По вступлении постановления в законную силу копию постановления направить в части исполнения наказания в виде административного штрафа - в УФССП по истечении срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ. По вступлении в законную силу постановление для исполнения в части конфискации оружия и патронов направить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. По вступлении постановления в законную силу в порядке ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ в ОМВД России по Киквидзенскому району направить поручение о передаче подлежащего конфискации оружия и патронов из ОМВД в орган, осуществляющий исполнение постановления о конфискации. Об исполнении постановления надлежит сообщить в судебный участок. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, счет 40101810300000010003, БИК 041806001, Банк получателя: отделение Волгоград г. Волгоград, КБК 80311601203010008140, ОКТМО 18620000. УИН 0355266600000000000168477, Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в судебный участок. Мировой судья Н.А.Медведицкова