Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2018 ~ М-39/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-54/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 01 марта 2018 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца Уваровой Е.А.,

представителя истца Арсентьевой А.А., допущенной к участию в деле в соответствии с ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Дючковой И.Ю., действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой Е.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Уварова Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что 01 ноября 2017 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 10 ноября 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого для назначения данного вида пенсии стажа. С решением не согласна, находит его незаконным, подлежащим отмене. Согласно п/п. 1.3 п.1 решения, из её специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 22 дня, в связи с неосуществлением в данный период педагогической деятельности. Находясь на курсах повышения квалификации, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, и, соответственно за этот период уплачивались страховые взносы, а поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 10 ноября 2017 года в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.02.2007 г. по 22.02.2007 г., с 08.04.2013 г. по 18.04.2013 г., обязать включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на данный вид пенсии, то есть 08 ноября 2017 года.

В суде истец Уварова Е.А. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении, дополнив, суду показала, что после 01 ноября 2017 года продолжает работать в должности учителя начальных классов МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» на полную ставку, отвлечений от работы не имела.

Представитель истца Арсентьева А.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ Дючкова И.Ю. иск не признала, по основаниям, изложенным в решении от 10 ноября 2017 года № 110.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Уварова Е.А. с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ 01 ноября 2017 года.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 10 ноября 2017 года № 110 Уваровой Е.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа, на дату обращения с заявлением 01 ноября 2017 года имеется 24 года 11 месяцев 01 день специального педагогического стажа, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.02.2007 г. по 22.02.2007 г., с 08.04.2013 г. по 18.04.2013 г., поскольку в указанные периоды педагогическая деятельность не осуществлялась.

Кроме того, в специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы:

с 15.08.1991 г. по 31.08.1991 г. ввиду отсутствия начислений заработной платы;

с 22.06.1995 г. по 31.08.1996 г. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

27.03.1997 г. – забастовка;

с 01.01.2009 г. по 31.08.2010 г. в должности учителя с неполной учебной нагрузкой, которые истицей не оспариваются.

Из трудовой книжки, оформленной на Уварову Е.А., следует, что она с 16.11.1989 г. по 16.07.1991 г. работала воспитателем ясли-сада № 73 «Управления детских учреждений»;

с 15.08.1991 г. по 02.09.1993 г. – воспитателем группы продленного дня Тургеневской средней школы;

с 03.09.1993 г. по 30.08.2001 г. – учителем начальных классов Тургеневской средней общеобразовательной школы;

с 31.08.2001 г. по 31.08.2005 г. – воспитателем Тургеневской средней общеобразовательной школы;

с 01.09.2005 г. по 29.08.2010 г. – учителем русского языка и литературы Тургеневской средней общеобразовательной школы;

с 30.08.2010 г. по 28.08.2014 г. – воспитателем МОУ «Тургенвская средняя общеобразовательная школа»;

с 29.08.2014 г. по настоящее время работает учителем начальных классов МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа».

Согласно подп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусматривают, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что Уварова Е.А. в период с 12.02.2007 г. по 22.02.2007 г., работая в должности учителя русского языка и литературы МОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», на основании приказа от 10.02.2007 г. № 5, в период с 08.04.2013 г. по 18.04.2013 г., работая в должности воспитателя МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа», на основании приказа от 11.04.2013 г. № 40 направлялась на курсы повышения квалификации.

Нахождение на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды, отражено в акте от 14.08.2014 г. № 99 документальной проверки факта льготной работы Уваровой Е.А. в должности учителя и воспитателя в МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» за период с 15.08.1991 г. по 31.07.2014 г., справке, уточняющей занятость Уваровой Е.А. в должностях воспитателя и учителя вышеуказанной школы, представленной работодателем от 01.11.2017 г.

Согласно справке директора МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» от 19.02.2018 года № 14 в период нахождения Уваровой Е.А. на курсах повышения квалификации с 12.02.2007 г. по 22.02.2007 г. и с 08.04.2013 г. по 18.04.2013 г. ей была начислена и выплачена заработная плата, произведена уплата взносов на государственное пенсионное страхование.

Основание: лицевые счета за 2007, 2013 г.г.

Учитывая, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что ответчиком не оспаривается, оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Уварова Е.А. просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии и возложить на ответчика обязанность её назначения со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 08 ноября 2017 года.

Суд находит заявленные требования в данной части подлежащими частичному удовлетворению.

В силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (статья 22).

На момент обращения Уваровой Е.А. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд, на 01 ноября 2017 года с учетом периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2007 г. по 22.02.2007 г., с 08.04.2013 г. по 18.04.2013 г., в общей сложности 22 дня, специальный стаж истца составляет менее 25 лет, но учитывая, что она продолжает работать в должности учителя начальных классов МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» и после 01 ноября 2017 года и работает по настоящее время, что подтверждается уточняющей справкой, выданной работодателем 01.02.2018 г., отвлечений от работы не имеет, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, а также с учетом того, что в силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а такое право возникло у истца с 10 ноября 2017 года, а не с 08 ноября 2017 года, как просит Уварова Е.А., следует обязать ответчика назначить Уваровой Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с 10 ноября 2017 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Уваровой Е.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 10 ноября 2017 года № 110 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Уваровой Е.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 12 февраля 2007 года по 22 февраля 2007 года

с 08 апреля 2013 года по 18 апреля 2013 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию – 10 ноября 2017 года.

В удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 ноября 2017 года отказать.

Взыскать в пользу Уваровой Е.А. с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия          Е.В. Лачок