Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-817/2020 от 29.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти                                                                    02 июня 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2020 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области из ОП №21 У МВД России по г. Тольятти поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23 мая 2020 года в 06 часов 00 минут выявлено, что Игнатьев Е.В. нарушил режим самоизоляции-покинул место своего проживания и находился по адресу: <адрес>, Приморский бульвар, <адрес>, в отсутствии оснований, предусмотренных п.2.6 постановления Губернатора Самарской области №70 от 03 апреля 2020 года, тем самым не выполнил требования п.п. «а», «б» п.3 правил поведения утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Однако личность правонарушителя при составлении протокола об административном правонарушении была установлена без проверки данных паспорта, который Игнатьев Е.В. не предъявлял.

При подготовке были исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, объяснение Игнатьева Е.В., а также распечатки с информационных баз, которые собой не заменяют документов, удостоверяющих личность гражданина.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

Суд считает, что административный материал необходимо вернуть начальнику ОП №21 У МВД г. Тольятти, так как в материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность Игнатьева Е.В., что влечет невозможность идентифицировать и установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 20 №3504038 от 23 мая 2020 года и материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, для надлежащего оформления в ОП № 21 У МВД России по г.Тольятти.

Судья                                                                                          Е.Г. Телина