П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2014 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вахнин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Серебренникова А. В., <личные данные>
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из протокола об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, составленного полицейским Асбестовского ОВО старшим прапорщиком полиции ФИО3, *Дата* в 14:10ч. в *Адрес*, был задержан Серебренников А.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения. В помещении ПНД г.Асбеста Борльничный городок, 6, в нарушение п.14 ст.13 Федерального закона «О полиции» Серебренников А.В. оказал неповиновение требованиям сотрудников полиции, выразившееся в отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Определением и.о. начальника полиции майора полиции ФИО4 от *Дата*, указанный протокол с материалами дела направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.
В судебном заседании Серебренников А.В. свою вину признал, пояснив, что не оказывал сопротивление сотрудникам полиции, просто отказался проходить освидетельствование, так как не понимал зачем это, он пришел в магазин «<данные изъяты>», и был выпивший, поругался на кассе с продавцом, которая вызвала сотрудников полиции.
Заслушав пояснения Серебренникова А.В., исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно рапорту полицейского Асбестовского ОВО Филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 от *Дата* следует, что в магазине по *Адрес* быд задержан Серебренников А.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения, шаткая походка, резкий запах алкоголя изо рта. Ему было предложено проехать в ПНД г.Асбеста, где он от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения категорически отказался. В отноршении Серебренникова А.В. в ММО «Асбестовский» был для составления административный протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В рапорте полицейского Асбестовского ОВО Филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Свердловской области ФИО5 отражены сведения аналогичные изложенным в рапорте Федченко.
В протоколе об административном правонарушении указана норма Федерального закона, а именно п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», нарушение которой допущено Серебренниковым А.В., в соответствии с которой полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Действия сотрудников полиции в рассматриваемом случае, связанные с направлением Серебренникова А.В. на медицинское освидетельствование для определения наличия в его организме алкоголя не соответствуют названным требованиям, в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на законность требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, причина послужившая основанием для направления Серебренникова А.В. на освидетельствование не приведена, наличие у человека признаков алкогольного опьянения, при отсутствии противоправности в его действиях и отсутствии угрозы для себя и окружающих, не может быть достаточным основанием для требования пройти медицинское освидетельствование. Кроме того, в других представленных судье материалах, а именно в рапортах полицейских также не указаны основания для направления Серебренникова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ст.20.21 КоАП РФ административным правонарушением является не всякое опьянение, а лишь оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, тогда как в представленных суду материалах ни каких сведений и доказательств того, что состояние Серебренникова А.В. оскорбляло человеческое достоинство не имеется.
При этом, судья учитывает, что Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» прямо указывает, что предусмотрены два самостоятельных основания доставления в медицинские организации граждан, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения: утрата способности самостоятельно передвигаться (имеют место значительные нарушения координации движений, человек не может встать, идти без посторонней помощи, двигаться в нужном направлении и т.д.); утрата способности ориентироваться в окружающей обстановке (человек не в состоянии вразумительно ответить на вопросы сотрудника полиции о том, как его зовут, где он находится, где проживает и т.п.).
Таким образом, пояснения Серебренникова А.В. о том, что он не нарушал общественный порядок и не понимал в связи с чем от него требуют пройти освидетельствование – собранными по делу доказательствами не опровергнуты.
Таким образом, судьей установлено, что в действиях Серебренникова А.В. отсутствовали признаки противоправного поведения, иное представленными судье доказательствами не подтверждено, в связи с чем, у сотрудников полиции отсутствовали законные основания для направления Серебренникова А.В. на освидетельствование на состояние опьянения, а сам по себе отказ Серебренникова А.В. от прохождения процедуры медицинского освидетельствования, при отсутствии законности требований со стороны сотрудников полиции, не образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При рассмотрении материала по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания судья не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, проанализировав все представленные доказательства, судья полагает, что в судебном заседании не установлена вина Серебренникова А.В. в совершении им *Дата* административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном, ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серебренникова А. В., *Дата* года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.
Судья Асбестовского городского суда С.А. Вахнин