Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2014 ~ М-231/2014 от 23.06.2014

Дело №2-248/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 13 августа 2014 года

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М.,

с участием представителя истца Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –Главы Администрации Киржеманского сельского поселения Аверкина А.П.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности кооператива «Киржеманский» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными и о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности кооператива «Киржеманский» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными и о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0038 сельскохозяйственному производственному кооперативу «Киржеманский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2345 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Киржеманский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,8 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>

Учитывая, что участники долевой собственности на землю не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд земельные доли считают, что они являются невостребованными.

В связи с этим Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия просила суд прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными: <данные изъяты>); признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на земельные доли указанных участников долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Киржеманского сельского поселения Аверкин А.П. исковые требования поддержал. Кроме того, уточнил исковые требования. Просит прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельный участок с кадастровым номером № на невостребованные земельные доли: <данные изъяты>

В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки суд не известил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0038 кооперативу «Киржеманский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2345 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе СХПК «Киржеманский», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Киржеманский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,8 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>

В то же время, согласно представленных из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копий свидетельств на право собственности на землю, свидетельства на право собственности на землю в размере 4,8 га каждому были выданы на имя: <данные изъяты>

Между тем, согласно справкам, выданным Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, <данные изъяты>

Согласно справке, выданной Отделом архивных материалов управления ЗАГС администрации г.о. <данные изъяты>

Согласно справке, выданной Отделом ЗАГС администрации Большеберезниковского муниципального района РМ, <данные изъяты>

Однако, согласно справки Администрации Киржеманского сельского поселения на территории Киржеманского сельского поселения проживали и были зарегистрированы: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельств на право собственности на землю были допущены ошибки при написании года рождения <данные изъяты>

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 22.07.2014 года №199 наследственные дела к имуществу умерших: <данные изъяты>. не заводились.

Согласно сообщению нотариальной палаты Республики Мордовия №103 от 25.07.2014 года и сообщению нотариуса Саранского нотариального округа РМ Родиной С.В. наследственное дело к имуществу ФИО18. не заводилось.

Согласно сообщению нотариуса Большеберезнковского нотариального округа от 28.07.2014 года №374 наследственное дело к имуществу ФИО19. не заводилось.

Согласно извещениям об отсутствии записи актов гражданского состояния №№ 311, 313 выданным Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ сведения о смерти <данные изъяты>. отсутствуют.

Не представлено доказательства факта смерти <данные изъяты>. представителем истца и в судебное заседание. К самим указанным лицам, как живым, исковые требования не предъявлялись.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах у суда основания для прекращения права собственности <данные изъяты>. на земельные доли, как невостребованные, и признании права собственности на эти земельные доли за истцом не имеется, поэтому в удовлетворении исковых требований в этой части суд считает необходимым отказать.

Кроме того, истец просит прекратить право собственности участника земельной доли ФИО20, которая якобы является правообладателем земельной доли расположенной на земельном участке с кадастровым номером № и признать право собственности на эту земельную долю за истцом. Однако, согласно кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № правообладателем земельной доли Терешкина А.А. не значится, что также лишает суд возможности удовлетворить исковые требования истца.

Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене администрации Киржеманского сельского поселения от 25.03.2012 года №11, который в соответствии со статьей 48 Устава Киржеманского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Киржеманского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Киржеманского сельского поселения.

Постановлением администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 03.09.2012 года №25 утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатели невостребованных земельных долей, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/196.

Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования кооператива «Киржеманский» опубликована в информационном бюллетене Киржеманского сельского поселения от 15.07.2012 года №27.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей кооператива «Киржеманский» от 22.08.2012 года.

Таким образом, условия законодательной процедуры признания земельных долей невостребованными истцом были соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерли, данные доли выделены в земельные участки с кадастровым номером №, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли: <данные изъяты> на вышеуказанном земельном участке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего кооператива «Киржеманский» на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: <данные изъяты>) - 1/196 доли.

Признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на - 7/196 земельные доли бывшего кооператива «Киржеманский» площадью 33,6 га на земельном участке с кадастровым номером №.

В удовлетворении исковых требований истца в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2014 года.

Судья Н.М. Инчин