Постановление по делу № 5-20/2014 от 19.03.2014

Дело № 5-20/2014                                                    

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2014 года                                                                              г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составепредседательствующего судьи Смердовой С.Г., при секретаре Гужавиной О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Уколова А.М., проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП Уколов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Не выполнил в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. не представлены данные о проведении сотрудникам магазина «<данные изъяты>» ИП Уколова А.М. профилактических прививок против гепатита «В», не представлены данные о проведении сотрудникам магазина, профилактических прививок против гриппа, кори, КЭ, краснухи; в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней ИП Уколов А.М. не организовал периодические профилактические медицинские осмотры работающим сотрудникам, не представлены данные о прохождении цифровой флюорографии (при кратности 1 раз в 2 года), что является нарушением ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.1.2341-08 Профилактика вирусного гепатита В. п. 12.1.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Уколова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при проведении внеплановой выездной проверки по контролю выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений санитарных правил и о прекращении нарушения прав потребителей в отношении индивидуального предпринимателя Уколова А.М. обнаружено невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. не представлены данные о проведении сотрудникам магазина «<данные изъяты>» ИП Уколова А.М. профилактических прививок против гепатита «В». (ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6), не представлены данные о проведении сотрудникам магазина (ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6), профилактических прививок против гриппа, кори, КЭ, краснухи; в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней ИП Уколов А.М. не организовал периодические профилактические медицинские осмотры работающим сотрудникам (ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6), не представлены данные о прохождении цифровой флюорографии (при кратности 1 раз в 2 года), что является нарушением ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.1.2341-08 Профилактика вирусного гепатита В. п. 12.1 и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Ко АП Российской Федерации (л.д. 3).

В судебном заседании Уколов А.М. пояснил суду, что после проведения проверки Роспотребнадзором был в отношении него составлен акт, в соответствии с которым было необходимо выполнить 26 пунктов, из которых 23 пункта были выполнены. В отношении трех пунктов, а именно не устранены замечания, связанные с периодическими медицинскими осмотрами работников и профилактическими прививками работников магазинов, требования не были выполнены.

На основании ходатайства Уколова А.М. срок выполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Уколов А.М. был намерен продать бизнес, у него были покупатели на бизнес, поэтому считал, что выполнение предписания необязательно. Кроме того, некоторые из сотрудников не хотели ставить прививки, поэтому предписание выполнено не было.

Представитель Уколова А.М. Николаев В.А. суду пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был составлен заключительный акт, в соответствии с которым пройдена флюорография, пройден периодический осмотр, что следует учесть как смягчающее ответственность обстоятельство.

Суд, заслушав Уколова А.М., его представителя Николаева В.А., исследовав письменные материалы дела, находит, что в действиях ИП Уколова А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Уколов А.М. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность, что подтверждено выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ( л.д.16-17).

В соответствии с ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-10).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Уколова А.М. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил и о прекращении нарушения прав потребителей, ему был установлен срок выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ИП Уколов А.М. обратился в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах с ходатайством о продлении сроков выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ и установлении окончательного срока до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Решением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ИП Уколова А.М. было удовлетворено, срок предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), однако, предписание от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено ИП Уколовым А.М. только ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается заключительным актом от ДД.ММ.ГГГГ г., составленном ГБУЗ СО «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Уколова А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в качестве смягчающего вину обстоятельства признание вины, устранение выявленных недостатков до судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Уколова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ИП Уколова А.М. административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО),

ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> БИК <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты>

Номер счета получателя платежа <данные изъяты>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург Код бюджетной классификации <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафаили либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток через Артемовский городской суд.

Судья                                                                                              С.Г. Смердова