Постановление по делу № 5-20/2021 (5-362/2020;) от 25.12.2020

Дело №5-20/2021

УИД: 91RS0005-01-2020-001093-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января     2021 года                                       г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием ФИО1, рассмотрев    дело об    административном     правонарушении    № 5-20/2021,     предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ     в    отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца    <адрес>, Республики Крым, гражданина Российской Федерации, не работающего,

зарегистрированного     по    месту жительства    и проживающего по адресу: <адрес>,    не    состоящего в    браке, не имеющего иждивенцев, ранее не    привлекавшийся к    административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19.12.2020 года в 11 часов    23 минуты    ФИО1,     находясь    в    общественном    месте,    на территории автостанции г. Армянск, по      адресу:     <адрес>, не     использовал     средства    индивидуальной    защиты     органов    дыхания     (маски, респираторы),     чем      нарушил       п.11.1      Указа Главы    Республики     Крым     № 208 –У от 23.06.2020 года    « О    внесении    изменений в    Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

В судебном заседании ФИО1 не согласился с протоколом об административном правонарушении. В тоже время пояснил, что находился на территории, прилегающей к автостанции в г. Армянск без маски. Однако никакой угрозы не представлял, так как вокруг других граждан не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии с п.1 ст.29 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и    массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Статьей 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на    основании    предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Пунктом 3 ст.31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ предусмотрен порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом    11.1 Указа Главы Республики Крым « О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым № 63-у от 17.03.2020 года» № 208-У от 23.06.2020 года установлена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при      нахождении     в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа    по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и прочих.

Согласно ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения    подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств:

- протоколом об     административном     правонарушении    № РК-363517-1644 от 19.12.2020 г. согласно    которому    19.12.2020    года в 11 часов    23 минуты    ФИО1,     находясь    в    общественном    месте, на территории автостанции г. Армянск, по адресу:     <адрес>, не     использовал     средства индивидуальной защиты органов дыхания     (маски, респираторы),     чем      нарушил       п.11.1      Указа Главы    Республики     Крым     № 208 –У от 23.06.2020 года    « О    внесении    изменений в    Указ Главы Республики Крым    от 17.03.2020 года № 63-У «О введении режима    повышенной     готовности на территории Республики Крым».

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД    России по г. Армянск Республики Крым от 19.12.2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1 данными в судебном заседании о том, что находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

- справкой на физическое лицо об отсутствии сведений о привлечении ФИО1     к административной ответственности.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном    правонарушении    в отношении ФИО1,     письменные    доказательства, собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, являются допустимыми и достоверными.

Суд квалифицирует действия      по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При    назначении     наказания ФИО1,      суд     учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, материальном положении. Смягчающим     обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ    суд     учитывает частичное признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, ранее     ФИО1 не привлекался к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах, учитывая материальное положение ФИО1, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым    в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ФИО1,     что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на банковские реквизиты:

Наименование банка: Отделение Республика Крым,

расч.счет: 40101810335100010001,

БИК банка: 043510001,

ИНН: 9106000085,

КПП: 910601001,

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску,                  л/сч 04751А92550),

ОКТМО:35706000,

КБК: 18811601201019000140,

УИН: 18880491200003635170.

Подлинник квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший данное постановление.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Копию постановления    направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении,    ФИО1

Судья                                                            Т.Н. Феденева