Дело № 5-523/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 марта 2015 года г.Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Гордейчик Т.Ф., рассмотрев административный материал, предусмотренный ст.12.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Салаватова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по статье 12.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
УСТАНОВИЛ:
11.03.2015 года в Алуштинский городской суд поступил административный материал в отношении Салаватова Р.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 11.03.2015 года, Салаватов Р.А. 10 марта 2015 года в 17 часов 00 минут в городе Алушта на улице Туристов,6 управлял мотоциклом <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, не имея при этом права управления транспортными средствами. Освидетельствован на состояние алкогольного опьянения в Алуштинской центральной городской больнице, справка 125, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если протокол составлен и оформлены другие материалы дела неправомочными лицами, либо в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч.3 ст.27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношению которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011), достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствие с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года №18 (в ред. от 09.02.2012 года), наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, является законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Однако протокол об административном правонарушении от 11.03.2015 года не содержит в себе указаний на наличие у Салаватова Р.А. каких-либо признаков опьянения; отказ его от прохождения освидетельствования на состояние опьянения либо несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, послуживших основанием направления его на освидетельствование в медицинское учреждение.
Следует отметить, что представленные материалы административного дела не содержат протокола о направлении Салаватова Р.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, тогда как согласно ч.3 ст.27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Представленные материалы вообще не содержат каких – либо сведений об указанном транспортном средстве.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса об административных правонарушениях» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения вправе проводить врач-психиатр - нарколог либо врач другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшер), прошедший в установленном порядке соответствующую подготовку.
Между тем, представленная справка КУ «Алуштинское ТМО» №125 не содержит в себе обязательных реквизитов, а именно: фамилия, имя отчество лица, проводившего медицинское освидетельствование, его должность, печать медицинского учреждения.
Кроме того в указанной справке не указано, на основании чего, либо каких признаков Салаватову поставлен диагноз «Алкогольное опьянение».
Следует отметить, что медицинское освидетельствование согласно указанной справки проводилось в 20 часов 45 минут, то есть фактически спустя около четырех часов с момента обнаружения факта управления Салаватовым транспортным средством, а сам протокол составлен на следующий день с момента обнаружения указанного факта, тогда как согласно ч.1 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Поскольку допущенные нарушения судом признаются существенными и неустранимыми в ходе рассмотрения, так как образуют предмет доказывания, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, и остальных материалов в орган, их составивший, для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы административного дела в отношении Салаватова Р.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отделение ГИБДД ОМВД РФ по г.Алуште (г.Алушта, ул.Ленина,54) для устранения указанных недостатков.
Судья Алуштинского
городского суда Т.Ф.Гордейчик