Решение по делу № 2-356/2020 ~ М-367/2020 от 02.09.2020

Дело № 2-356/2020

64RS0002-01-2020-000988-52

Решение

именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Костаевой Е.Л.,

с участием истца главы администрации Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области Боевой Н.В., представителя ответчика администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Соболева С.А., действующего на основании доверенности от 29 июля 2020 года № 20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности по невостребованным земельным долям,

установил:

администрация Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Даниловское муниципальное муниципальное образование и входящим в состав единого землепользования 64:03:000000:13.

В обоснование требований истец указал, что перечисленным выше лицам были предоставлены земельные участки в общую долевую собственность (каждому по 14.4 га), которые не распорядились принадлежащими им земельными долями, не зарегистрировали свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не использовали их более трех лет. Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликован администрацией Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области в «Аткарской газете» 08 марта 2014 года № 18(13339). Протоколом общего собрания собственников земельных долей колхоза «Знамя Коммуны» от 14 мая 2012 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, в этом списке значатся ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Поскольку названные лица умерли, а наследники не заявили о своих правах на вышеуказанные земельные доли, истец полагает, что их универсальным правопреемником является администрация Аткарского муниципального района Саратовской области.

В судебное заседание представитель истца глава Даниловского муниципального образования ФИО13 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО14 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, согласно списку собственников земельных долей колхоза «Знамя Коммуны» ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, являются собственниками земельных долей, им принадлежат доли – по 1/352 каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Даниловское муниципальное образование и входящим в состав единого землепользования 64:03:000000:13 (л.д.61-73).

Площадь земельной доли каждого составляет по 14.4 га.

По данным, представленным отделом ЗАГС по городу Аткарску и Аткарскому району, в отношении: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166).

Согласно сообщениям отдела ЗАГС по городу Аткарску и <адрес>, специализированного отдела государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по городу Саратову в архиве актов о смерти: ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО11, ФИО4 - отсутствуют, проверки произведены отделами с момента рождения по настоящее время и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 166, 181).

При жизни ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не распорядились принадлежащими им земельными долями, не зарегистрировали свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений о правах в ЕГРП.

Наследственные дела на имущество перечисленных лиц не открывались.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей колхоза «Знамя Коммуны» от 14 мая 2012 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, в этом списке значатся ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д. 8-13, 59-58).

08 марта 2014 года в газете «Аткарская газета» администрацией Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых указаны те, в отношении которых заявлены исковые требования (л.д. 190).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3 статьи 218 ГК РФ).

Собственник, помимо прав, несет еще и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, уплате налогов и прочее, при этом земля сельскохозяйственного назначения предназначена именно для сельскохозяйственного производства.

Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете «Аткарская газета» от 08 марта 2014 года № 18. Согласно списку владельцев земельных долей колхоза «Знамя Коммуны» (правопреемник СХПК Прокудинский), количество сособственников земельных долей составляет 352 человека (л.д. 62-74).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 утратили право собственности на выделенные им земельные доли, поскольку ни они, ни их наследники (в случае их смерти), не обратились в установленные законом сроки со своими возражениями ни в орган местного самоуправления, ни к общему собранию собственников, и таких данных суду, в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку право собственности указанных лиц на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП, собственники земельных долей умерли, а истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░»), ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ (10/352), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░5 (1/352), ░░░6 (1/352), ░░░2 (1/352), ░░░7 (1/352), ░░░8 (1/352), ░░░3 (1/352), ░░░9 (1/352), ░░░10 (1/352), ░░░11 (1/352), ░░░4 (1/352), ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64:03:000000:13 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░