Решение по делу № 5-460/2020 от 13.07.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2020 года г. Владивосток И.о. мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивосток Быстрикова Н.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, Партизанского р-на, ПК, проживающей по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>,

Установил:

Дзуцев <ФИО> являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнил законные требования таможенного органа по обеспечению доступа к товару для проведения таможенного осмотра, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни была подана декларация на товары <НОМЕР>, на ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС из Японии на т/х «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» товары, по коносаменту <НОМЕР> В данной ДТ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к таможенному оформлению заявлены товары - Культиватор, Б/У.

<ДАТА4> была выявлена необходимость проведения таможенного досмотра товаров в объеме 10 % с выборочным взвешиваем.

19.62020 г. в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» были направлены Уведомление о проведении таможенного досмотра и Требование о предоставлении товаров. В указанных Уведомлении и Требовании содержалась информация о времени и месте проведения таможенного досмотра (09:00, <ДАТА5>, ПЗТК ООО «ВМТ» <АДРЕС> а также указание на тот факт, что представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требуется обеспечить исполнение законных требований уполномоченных должностных лиц,  либо не воспрепятствовать осуществлению ими служебных обязанностей. Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дзуцев <ФИО> получил Требование <ДАТА4> о предъявлении товаров к таможенному досмотру на <ДАТА5>, посредством электронного обмена.  Сообщение им прочитано. Однако <ДАТА5> г. принято решение не предъявлять товар таможенному органу, ввиду того, что объем иных рабочих задач возложенных на сотрудников <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не позволил приступить к предъявлению товарной партии, заявленной по ДТ 10702070/180620/0129131 в установленный срок.

Таким образом директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дзуцев <ФИО> не обеспечил доступ к товару для проведения таможенного осмотра, тем самым не выполнил законные  требования  должностных лиц таможенных органов,  а равно воспрепятствовал исполнению возложенных на них обязанностей, нарушив  п. 5ст. 328  ТК ЕАЭС, п. 1 ст. 348 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание Дзуцев <ФИО> не явился, ему была надлежащим образом направлена повестка суда о дате, времени и месте слушания административного материала по месту жительства, однако конверт был возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

Руководствуясь  ч.2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дзуцева <ФИО> поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, суд  приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дзуцева <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно п.5 ст. 328 ТК ЕАЭС, по требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.

Пунктом 1 ст. 348 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля по требованию таможенного органа декларант, владелец склада временного хранения или таможенного склада, таможенный представитель и (или) иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести перевозку (транспортировку), взвешивание или обеспечить определение количества товаров иным способом, произвести погрузку, разгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся (могут находиться) такие товары.

Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дзуцева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается  совокупностью собранных по делу доказательств:  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поручением на таможенный осмотр <НОМЕР> от <ДАТА4>, Требованием о проведении операций в отношении товаров от <ДАТА4>, полученным <ФИО3> посредством электронного обмена, объяснениями Дзуцева <ФИО> актом таможенного осмотра <НОМЕР> и иными материалами дела.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд  находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Дзуцев <ФИО> принят на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается Решением <НОМЕР> от <ДАТА8>

При назначении директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>  административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

 Руководствуясь ст.ст. 19.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, и.о.  мирового судьи

 Постановил:

Директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и подвергнуть его   наказанию в виде штрафа в размере  2 000 (двух   тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. И.о. мирового судьи Н.А. Быстрикова Постановление вступило в законную силу _____________________ Дата выдачи __________________ Срок предъявления к исполнению 2 года. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО: 05701000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) Счет № 40101810900000010002; КБК 785 1 16 01193 01 9000 140 УИД 25MS0025-01-2020-000631-80