Решение по делу № 5-732/2018 от 07.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-732/18

07 ноября 2018 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю. (443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Водные технологии» ИНН 3328462474 юридический адрес: г. Самара, ул. Вологодская, 10, фактический адрес: г. Самара, ул. ......., 56, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 04-1/460 об административном правонарушении от 28.09.2018г., установлено, что АО «Водные технологии» в срок до 01.09.2018 не исполнило предписание об устранении выявленных нарушений действующего санитарного законодательства от 19.06.2017г. № 04-1/193, выданное АО «Водные технологии» по итогам проведения в отношении него внеплановой выездной проверки на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области от 17.08.2018г. № 04-1/179, а именно довести качество холодной воды в водоразборной колонке по адресу: ....... до нормы СаНПиН 2.1.4.1074-01.

Представителю лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности .......1, действующий на основании доверенности, факт нарушения не оспаривала. Дополнительно пояснила, что они неоднократно уведомляли администрацию г.о. Самара и иных лиц о существующих проблемах с качеством воды в Куйбышевском районе, поскольку проведение необходимых мероприятий по улучшению качества воды требуют значительных затрат денежных средств. В 2015 году Департаментом ЖКХ было принято решение о включении в муниципальную программу «Чистая вода» но 2010-2016 годы мероприятия по реконструкции и модернизации станции водоподготовки, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 10. Однако никаких фактических действий по настоящее время со стороны муниципальных органов предпринято не было. Выполнить работы по установке соответствующего оборудования за собственный счет организации не представляется возможным, в связи с тяжелым материальным положением. Просила назначить наказание в виде административного штрафа в пределах нижней границы, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, усматривает в бездействии АО «Водные технологии» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение, в том числе юридическим лицом, в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что в результате проведенной внеплановой документарной  проверки АО «Водные технологии», находящегося по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 10, юридическому лицу было выдано предписание № 04-1/193 от 19.06.2017г. об устранении выявленных нарушений в срок до 01.09.2018г.

Предписание было получено сотрудником АО «Водные технологии» ....... по доверенности, что не оспаривается представителем АО «Водные технологии».

При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания АО «Водные технологии» не обжаловалась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом № 04-1/460 об административном правонарушении от 28.09.2018г.;

- предписанием № 04-1/193 от 19.06.2017г. об устранении выявленных нарушений действующего санитарного законодательства;

- экспертным заключением по результатам испытаний от 20.09.2018 № 22827 выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области;

- протоколом лабораторных испытаний № 75 327 от 20.09.2018;

- актом проверки № 04-1/268 от 28.09.2018г., согласно которому в ходе проверки было установлено, что предписание от 19.06.2017г. № 04-1/193 АО «Водные технологии» не исполнено.

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия АО «Водные технологии» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, представителем АО «Водные технологии» не представлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Водные технологии»        признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель ........

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары  через мирового судью  судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                Д.Ю. Груздева