Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2021 ~ М-217/2021 от 18.08.2021

Дело №2-218/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

                п. Атяшево                                                                           12 ноября 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Суняйкиной Е.А.,

с участием:

представителя истца - администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - главы Сорокина А.А.,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Липатовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО8, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20,

установил:

    Администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.    6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных

предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного       наследуемого     владения      бессрочного       (постоянного)

пользования землей № МР-03-0029 колхозу «им. М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. № 102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку собственников земельных долей колхоза «им. М.Горького» земельная доля площадью 3,6 га предоставлена, в том числе Захаровой М.С.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников размещалось в информационном бюллетене сельского поселения.

Возражений относительно необоснованности включения лиц в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало.

В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось утвержден список собственников земельных долей участников бывшего колхоза «им. М.Горького» земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе Захарова М.С.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «им. М.Горького» ФИО8 на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20; признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/985 долю 5 общей долевой собственности площадью 3,6 га на земельном участке кадастровым номером 13:03:0000000:20.

В судебное заседание представитель истца администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился. Представитель Сорокин А.А. в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Третье лицо Липатова Н.М. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей истца и ответчика, третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных    субъектом    Российской    Федерации, и размещает на своем

официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено    на    информационных щитах,    расположенных на территории

муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно государственному акту на право пользования землей № МР - 03-0029 колхозу «им. М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению № 1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе колхозу «им. М.Горького», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им. М.Горького» Атяшевского района земельная доля предоставлена также Захаровой Марии Степановне.

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на имя ФИО8 1938 года рождения, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно - долевой собственности на землю общей площадью 3,6 га., расположенную по адресу: колхоз «им. М.Горького».

                21 августа 2020 г. в информационном бюллетене № 53 администрацией Аловского    сельского    поселения     Атяшевского    муниципального      района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указана ФИО8

            Согласно информационному бюллетеню № 73 от 03 декабря 2020 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 11 января 2021 г. общего собрания      участников    общей       долевой     собственности      на              земли

сельскохозяйственного назначения.

        Ввиду того, что данное собрание не    состоялось,      администрацией

                Аловского    сельского    поселения       Атяшевского муниципального       района

Республики Мордовия был    составлен    и утверждён    список    участников долевой    собственности, доли которых признаются невостребованными, с

включением Захаровой М.С. в данный список (постановление №1 от 12 января 2021 г.).

Захарова Мария Степановна 08 сентября 1938 года рождения, умерла 22 июня 2013 г., место смерти - с. Алово Атяшевского района Республики Мордовия, что подтверждается записью акта о смерти № 200 от 26 июня 2013 г.

Из сведений, предоставленных 06 сентября 2021 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия судом установлено, что к имуществу ФИО8, заведено наследственное дело и на часть имущества выдано свидетельство о праве на наследство по закону супругу - ФИО13, дочь - Липатова Н.М. отказалась от наследства по всем основаниям. Указано также, что свидетельство о праве наследство на земельную долю (пай) не выдавалось.

ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 31 октября 2015 г., место смерти - с. Алово Атяшевского района Республики Мордовия, что подтверждается записью акта о смерти № 309 от 07 ноября 2015 г.

Из сведений нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия, предоставленных 17 сентября 2021 г. судом установлено, что к имуществу ФИО13, заведено наследственное дело № 7/2019 и выдано Постановление об отказе в совершении нотариального действия дочери - Липатовой Н.М. Также указано, что на земельную долю свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Как следует из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты от 06 сентября 2021 г. ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником на праве общей долевой собственности земельной    доли (1/604), расположенной в пределах участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово. Данные о прекращении права отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследники ФИО8., являвшейся при жизни собственником земельной доли, в течение длительного времени к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли, не обращались, свидетельства, подтверждающих право собственности на земельную долю, не получали, право собственности на неё не зарегистрировали, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение трёх и более лет подряд после смерти наследодателя не предпринимали.

Соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных.      При         этом         предусмотренный        действующим

законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюдён.

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО8

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО8, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 3,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Признать за Аловским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 3,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенном по    адресу:     установлено    относительно

ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия                                                                Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2021 г.