Решение по делу № 2-4786/2016 ~ М-4038/2016 от 30.05.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2016 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Свиридовой М.А.,

при секретаре Фроловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4786/2016 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о приведение официального сайта в соответствие со стандартом,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска прокурор ..., действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указал, что прокуратурой ... проверено обеспечение доступности инвалидов к информации о деятельности общеобразовательных учреждений. К числу гарантий прав инвалидов, отнесены, в том числе права, предусмотренные Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на обеспечение беспрепятственного доступа к информации. Постановлением Правительства РФ лот ** № утверждена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», которая содержит перечень мероприятий, направленных на обеспечение условий доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в том числе, размещение в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды. В нарушение требований Федерального закона «Об образовании», Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». МБОУ СОШ № имеет официальный интернет-сайт http://sn40.ru/. На момент проверки интернет-сайта школы указанный интернет-сайт был недоступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом проверки от **. Таким образом, право инвалидов по зрению участвовать, наравне с другими гражданами, в жизни общества путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения, нарушено.

Просит обязать ответчика привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора ... ФИО2, действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

    Выслушав истца, исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой ... проверено обеспечение доступности инвалидов к информации о деятельности общеобразовательных учреждений.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается, в том числе, государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от ** № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от ** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

Постановлением Правительства РФ от ** № утверждена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», которая содержит перечень мероприятий, направленных на обеспечение условий доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

К числу мероприятий относятся: установление порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; размещение в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ** № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Далее Закон об образовании), в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 29 Закона об образовании, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации утверждены Приказом федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ** №.

Национальный стандарт Российской федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению к электронным ресурсам глобальной компьютерной сети Интернет.

МБОУ СОШ № является образовательной организацией и создана в целях осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального, общего, основного общего образования и по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с п. 2.3. Устава МБОУ СОШ №, утвержденного приказом Управления образования администрации АГО от ** №.

МБОУ СОШ № имеет официальный интернет-сайт http://sn40.ru/.

На момент проверки интернет-сайт МБОУ СОШ № не доступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом проверки от **.

Таким образом, право инвалидов по зрению участвовать, наравне с другими гражданами, в жизни общества путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения нарушено.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих об устранении указанных в акте нарушений, суду не представлено, в связи с чем, требования прокурора ... являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194,198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора ... удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести официальный сайт http://sn40.ru/ в соответствие с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, составленного в окончательной форме **.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.А.Свиридова