Решение по делу № 2-24/2015 (2-695/2014;) ~ М-632/2014 от 12.11.2014

Дело № 2-24/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2015 года     город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

истца Курникова ФИО10,

представителя ответчика – Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» Курганова ФИО11 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (выдана на срок по ДД.ММ.ГГГГ года),

представителя ответчика – Открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» Ефимова ФИО12 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (выдана на срок один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 26 февраля 2015 года гражданское дело по иску Курникова ФИО13 к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» об аннулировании задолженности за потребленную электрическую энергию, возобновлении подачи электрической энергии в жилое помещение,

установил:

Курников ФИО14 обратился в Аткарский городской суд Саратовской области к ОАО «Саратовэнерго» с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования обоснованы истцом тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут работниками ОАО «Саратовэнерго», ОАО «МРСК Волги», ОАО «Облкоммунэнерго» была прекращена подача электроэнергии в <адрес> путем вырезки электрических проводов во дворе дома истца. Основанием к этому послужил акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии ввиду повреждения на приборе учета пломбы государственного поверителя. На основании акта ответчиком истцу была начислена задолженность в сумме 30373 рубля. Однако задолженности у истца по оплате за потребленную электрическую энергию не имелось. При замене старого счетчика был составлен акт № №, согласно которому, замечаний по старому прибору учета не было, в том числе, и не установлено повреждений пломб. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте, с актом не согласен, поскольку акт был составлен в присутствии его супруги, которая с актом не знакомилась, а только его подписала, он при этом не присутствовал. Кроме того, в акте указано, что в жилом помещении имеется стиральная машина-автомат, хотя в его доме отсутствует центральное водоснабжение и подключить стиральную машину-автомат, в этой связи, не представляется возможным. Просил, с учетом увеличения исковых требований, аннулировать задолженность за электрическую энергию в сумме 30373 рубля, возобновить подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Курников ФИО15, полностью поддержав исковые требования, пояснил, что является собственником жилого <адрес>. После приобретения жилого дома в собственность, прибор учета электрической энергии он не заменял, однако прибор работал, и по его показаниям он передавал сведения организации - поставщику электрической энергии в соответствии с данными этого прибора учета, задолженности по потреблению электрической энергии у него не было. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут электромонтер ОАО «Облкоммунэнерго» ФИО18 составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии, указав в данном акте, что повреждена пломба государственного поверителя. Акт был составлен в присутствии его супруги Курниковой ФИО17, а проверялся прибор учета без ее присутствия. После осмотра ФИО2 сообщил супруге, что на приборе учета повреждена пломба государственного поверителя. Его супруга, не осведомленная в таких вопросах, подписала акт, не прочитав его. Также электромонтер сообщил, что старый прибор учета требует замены, о чем ему было известно, поэтому сразу же была подана заявка на замену старого прибора учета. В момент замены прибора учета на новый, в августе 2014 года, электромонтер ФИО5 также составлял акт, при этом он указал в акте, что все пломбы на старом приборе учета установлены, состояние прибора удовлетворительное. В сентябре 2014 года он получил счет-извещение по оплате за электрическую энергию, из которого следовало, что у него имеется задолженность в сумме 30373 рубля. С этой суммой задолженности он не согласился, поскольку получив акт от ДД.ММ.ГГГГ по почте, он увидел, что объем потребления электрической энергии в его жилом помещении при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета определен с учетом стиральной машины-автомата, которой у него в доме нет, поскольку отсутствует центральное водоснабжение. Задолженность он не оплатил, поскольку не был согласен с ней, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача в его жилое помещение электрической энергии путем вырезки электрических проводов во дворе его дома. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Открытого акционерного общества «Саратовэнерго» Курганов ФИО19 исковые требования полностью не признал, пояснив, что ОАО энергетики и электрификации «Саратовэнерго» является гарантирующем поставщиком электрической энергии, обслуживающей потребителя. Согласно пункту 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 года № 442, по факту неучтенного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией – ОАО «Облкоммунэнерго» составляется акт, который в течение трех рабочих дней с даты его составления, передается поставщику. Кроме того, расчет объема безучетного потребления электрической энергии также рассчитывается сетевой организацией на основании пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, и направляется гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии вместе с актом о безучетном потреблении энергии, на основании которых происходит расчет имеющейся у абонента задолженности. Поскольку акт соответствовал требованиям, предъявляемым к документам подобного рода, ОАО «Саратовэнерго» этот акт был принят, а счет за электроэнергию с расчетом задолженности направлен в адрес Курникова ФИО20 Полагал, что нарушений при составлении акта не допущено, проверка проведена по адресу: <адрес> участием представителя потребителя Курникова ФИО21 – Курниковой ФИО22., которая добровольно допустила контролера в жилое помещение для осмотра прибора учета электрической энергии, а затем и подписала акт.

Представитель третьего лица - Открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» - Ефимов ФИО23 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что целями и видами деятельности ОАО «Облкоммунэнерго», в том числе, является, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение ремонта энергетического оборудования, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов. В этой связи, ОАО «Облкоммунэнерго» проверяет соблюдение потребителями требований о порядке учета электрической энергии, в связи с чем, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 года № 442. 23 июня 2014 года была проведена проверка соблюдения потребителем Курниковым ФИО24 порядка учета потребляемой им электрической энергии, в результате которой был составлен акт, свидетельствующий о неучтенном потреблении абонентом Курниковым ФИО25 электрической энергии, поскольку контролером было выявлено повреждение пломбы государственного поверителя на приборе учета. Со стороны потребителя Курникова ФИО26 акт был подписан Курниковой ФИО27 которая находилась по месту проведения проверки - <адрес> и добровольно обеспечила представителю ОАО «Облкоммунэнерго» доступ для проверки прибора учета. Какого-либо отказа с ее стороны от подписания акта либо возражений, не было. В этой связи, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии Курниковым ФИО28., контролером составлен акт, который в течение трех рабочих дней был передан гарантирующему поставщику – ОАО «Саратовэнерго», обслуживающему абонента – потребителя Курникова ФИО29 При этом полагал, что акт является действительным, поскольку сотрудником ОАО «Облкоммунэнерго» акт составлен в соответствии с вышеуказанным Положением, нарушение – вмешательство в работу прибора учета, было зафиксировано, и истцом и оспорено не было. В силу норм, регулирующих отношения по поставке, потреблению и расчетам за электрическую энергию, нарушение или повреждение пломб на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, поскольку в таком случае данные прибора учета не являются достоверными, искажающими данные о фактическом потреблении электроэнергии, что и является безучетным потреблением электрической энергии.

Представитель третьего лица – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка представителя третьего лица не препятствует судебному разбирательству, и в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительнная сетевая компания Волги».

Выслушав объяснения истца Курникова ФИО30, представителя ответчика – ОАО «Саратовэнерго», представителя третьего лица открытого акционерного общества «Облкоммунэнерго» - Ефимова ФИО31., допросив свидетелей, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Саратовэнерго» на территории Саратовской области является гарантирующим поставщиком электроэнергии и поставляет электрическую энергию через технические устройства электрических сетей территориальной сетевой организации ОАО «Облкоммунэнерго».

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец Курников ФИО32 является потребителем коммунальной услуги – электрической энергии по адресу: <адрес>, что в судебном заседании истцом не оспаривалось, следовательно, он обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние средств измерения, а также своевременно предоставлять счетчик на поверку.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Облкоммунэнерго» выявлен факт нарушения пломбы на приборе учета электрической энергии государственного поверителя, о чем составлен акт в присутствии Курниковой ФИО33, что следует из акта ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.41). При этом в акте отражены сведения о потребителе, способе и месте совершения выявленного нарушения, сведения о мощности электроприемников потребителя – Курникова ФИО34., расчет количества неучтенного потребления электроэнергии.

Истцом не оспаривалось то обстоятельство, что проверка прибора учета проводилась работником сетевой организации в присутствии Курниковой ФИО35., имеющей право находится в жилом помещении, однако оспаривался факт повреждения пломбы на приборе учета электроэнергии, поскольку он ссылался на кт № №, в котором указано, что все пломбы на приборе учета присутствуют.

Согласно статье 539 ГК РФ потребление электроэнергии должно осуществляться потребителем в соответствии с договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абоне<данные изъяты>

Поскольку в данном случае абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса).

Согласно счету за электроэнергию за август 2014 года (л.д.10), задолженность абонента Курникова ФИО36. (лицевой счет № №) по адресу: <адрес>, составляет 30373 рубля.

Согласно заявке № на введение ограничения режима потребления электроэнергии, подписанного совместно представителями ОАО «Саратовэнерго», ОАО «Облкоммунэнерго», ОАО «МРСК Волги», с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ требуется произвести ограничение в размере 5 кВт. путем отключения жилого дома в городе Аткарск, <адрес> (л.д.38).

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 ГК РФ, иными правовыми актами являются, в том числе, Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

Таким образом, на абонента возложена обязанность оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 13 Федерального закона № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из пункта 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу указанного Постановления по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель (пункт 192 Основных положений).

В силу пункта 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ, законодатель возлагает на энергоснабжающую организацию обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления электроэнергии по договору энергоснабжения, абонентом которого является гражданин – абонент, который, в свою очередь, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял проверку состояния прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес> абонента Курникова ФИО37 Осмотр прибора учета электрической энергии он проверял в присутствии супруги Курникова – Курниковой ФИО38 и установил, что на приборе повреждена пломба государственного поверителя, о чем он составил акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором Курникова поставила свою подпись. Для определения объема потребленной электроэнергии, он в акт внес сведения об имеющемся в жилом помещении ресурсопотребляющем оборудовании, а именно: лампы накаливания, холодильник, стиральная машина-автомат. При этом проверка состояния и факт подключения оборудования в его обязанности не входит, поскольку он должен определить только наличие оборудования с целью определения в дальнейшем объема потребления электрической энергии при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Свидетель ФИО5 показал в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ он осматривал в жилом помещении абонента Курникова ФИО39 по адресу: <адрес> прибор учета электроэнергии, подлежащий замене на новый прибор учета, при этом он проверил наличие пломб на приборе, которые в наличии были, однако повреждены они были или нет, он не проверял, поскольку прибор учета подлежал замене и он был осведомлен о том, что в отношении Курникова составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. По факту проверки им старого прибора учета был составлен акт № осмотра электроустановки гражданина-потребителя. Затем он установил новый прибор учета - <данные изъяты>, о чем также составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию. Курников при этом присутствовал и в актах расписался.

Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании актом № осмотра электроустановки гражданина-потребителя (л.д.21), а также актом № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию.

Давая оценку акту о неучтенном потреблении электроэнергии (гражданином-потребителем) от ДД.ММ.ГГГГ по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что он составлен в соответствии с требованиями пункта 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, оснований для признания акта не соответствующим требованиям закона, не имеется.

Истцом не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанностей потребителя, возложенных вышеуказанными нормативными актами, а также соблюдения установленного порядка обращения с заявлением о замене прибора учета в период до осуществления сетевой организацией проверки прибора учета.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Обскоммунэнерго» и Курников ФИО40 составили и подписали акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности не свидетельствует о том, что Курников ФИО42 обращался с заявлением в сетевую организацию о замене прибора учета, поскольку согласно договору подряда № №, Курников ФИО41 заключил его с ОАО «Облкоммунэнерго» после проведенной проверки состояния его прибора учета электрической энергии, а именно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Согласно счету-фактуре № №, счет на оплату данных работ был выписан Курникову ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после проведенной проверки состояния прибора учета в его жилом помещении (л.д.43).

Доводы истца о неосведомленности Курниковой ФИО44 и об отсутствии ее в момент проверки в жилом помещении суд отклоняет как необоснованные, поскольку они опровергаются подписью Курниковой ФИО45 в акте от ДД.ММ.ГГГГ года, ее объяснениями, а также показаниями свидетеля Наумова ФИО46, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доводы истца о том, что в его жилом помещении не имеется стиральной машины-автомата, суд находит необоснованными, поскольку они опровергаются показаниями свидетеля ФИО2, актом от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.

Справка филиала ГУП СО «Облводоресурс»-«Аткарский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он пользуется услугой по водоснабжению от колонки общего пользования не свидетельствует о том, что в его жилом помещении отсутствует такая бытовая техника, как стиральная машина-автомат.

Доводы истца о том, что при установке в жилом помещении нового прибора учета электроэнергии электромонтер ФИО5 в акте о проверке подлежащего замене прибора учета указал наличие всех пломб, не свидетельствуют о том обстоятельстве, что пломба государственного поверителя на момент проверки не была повреждена, поскольку свидетель Наумов пояснял и это соответствует акту от ДД.ММ.ГГГГ года, что пломба госповерителя на счетчике присутствовала, однако была повреждена.

Таким образом, доводы истца суд находит не влияющими как на факт самого нарушения, так и на размер задолженности за безучетное потребление электрической энергии при том обстоятельстве, что акт, представленный суду стороной ответчика, соответствует предъявленным к такому роду документам, требованиям.

Поскольку на основании указанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, была рассчитана сумма задолженности, оснований для признания задолженности незаконной и об ее аннулировании у суда не имеется, как не имеется и оснований для принятия решения об отмене ограничения режима потребленной электрической энергии потребителю Курникова ФИО47 по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования Курникова ФИО48 удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Курникова ФИО49 к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» отказать в полном объеме.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 03 марта 2015 года.

Председательствующий судья:                    М.В.Толкунова