Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-626/2015 ~ М-650/2015 от 30.09.2015

Гражданское дело № 2а-626/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино                              07 октября 2015 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

Председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Прудниковой А.В.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Севостьянов В.А., освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Севостьянов В.А., освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска указано, что Севостьянов В.А. осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска от /дата/ по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ не отбытая часть наказания заменена исправительными работами на 1 год 6 месяцев 28 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Октябрьского районного суда от /дата/ не отбытая часть наказания заменена на 6 месяцев 9 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Севостьянов В.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания взысканий нет, поощрений, нет. Начало отбытия наказания /дата/, подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/. Предполагаемое место жительства после освобождения: <адрес>. Просит суд установить в отношении Севостьянов В.А. административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился – начальник исправительного учреждения Телегин С.Е. не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, указав также, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик - Севостьянов В.А. требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не признал. В обоснование возражений пояснил, что считает установление в отношении него административного надзора вторым наказанием, что ухудшает его положение. Срок административного надзора, о котором указано в административном исковом заявлении больше срока наказания, которое ему назначено по приговору суда за совершенное преступление. С административными ограничениями он также не согласен, т.к. они ущемляют его права, в том числе и на личную жизнь. После освобождения он намерен проживать у знакомого в <адрес>.

Заслушав пояснения сторон, а также заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Севостьянов В.А. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от /дата/ в виде реального лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ не отбытая часть наказания заменена исправительными работами на 1 год 6 месяцев 28 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Октябрьского районного суда от /дата/ не отбытая часть наказания заменена на 6 месяцев 9 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором, Севостьянов В.А., осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений.В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, Севостьянов В.А. является совершеннолетним лицом; в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, которым административный надзор должен быть установлен, независимо от того признавался он или нет в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбытия наказания истекает /дата/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Севостьянов В.А., освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в пункт «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ внесены изменения, увеличен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на шесть лет, то есть на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от 07.12.2011, с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 06.01.2012), для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Закона).

Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения Севостьянов В.А. преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым в отношении Севостьянов В.А. установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Севостьянов В.А. удовлетворить.

Установить в отношении Севостьянов В.А., родившегося /дата/, административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Севостьянов В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить Севостьянов В.А. административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>, в котором будет проживать Севостьянов В.А., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья        (подписано)         О.А. Уланкова

На момент размещения не вступило в законную силу