Определение по делу № 5-1404/2015 от 25.06.2015

                          5-1404/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2015 года                                                г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ломанова Л.А., рассмотрев административный материал в отношении Калий В.И.,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

25 июня 2015 года в Алуштинский городской из Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым поступил административный материал в отношении Калий В.И. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

    Изучив материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения их в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если протокол составлен и оформлены другие материалы дела неправомочными лицами, либо в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

23.06.2015 года начальником Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым Колот С.В. на основании п.4 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ был составлен протокол № 34 об административном правонарушении в отношении Калий Владислава Ивановича.

Согласно ч. 2 ст.28.2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса мета жительства, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Калий В.И., отсутствуют сведения о дате, месте его рождения, месте его жительства, соответствующие графы содержат запись «нет информации

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

При составлении протокола об административном правонарушении, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку (ч. ч. 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Системный анализ положений статей 25.1, 28.2 и 28.4 КоАП РФ приводит к выводу, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении лицо, уполномоченное на составление протокола, обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте вынесения постановления в целях обеспечения ему возможности реализовать свои права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Калий В.И. 23 июня 2015 года был составлен в отсутствие привлекаемого лица, данные о его своевременном извещении о разрешении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют.

Вопреки требованиям. положений ч. ч. 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют данные о получении протокола об административном правонарушении привлекаемым лицом.

Указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела в соответствии с вышеуказанными требованиями административного законодательства, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем постановление и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить материалы административного дела в отношении Калий В.И. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым для устранения недостатков.

    Судья                                             Л.А. Ломанова