Решение по делу № 5-194/2021 от 30.06.2021

Дело № 5-194/21

                                                                                             64MS0024-01-2021-001033-05

                                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                             о назначении административного наказания

30 июня 2021 года село Балтай Саратовской области

       Мировой судья судебного участка №1 Балтайского района Саратовской области Костерина Т.Г.,

       при секретаре Зоркиной М.М.

       рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью  «Горизонты», расположенного  по адресу: <АДРЕС>, Балтайский район, село Балтай, улица Школьная 21,

установил:

        юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью «Горизонты» (далее ООО «Горизонты»), не предоставило в государственный орган  сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности,  при следующих обстоятельствах.

         Юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Горизонты» расположенным по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в нарушение положений пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» не рассмотрено и не  представлено до <ДАТА3>  ответа на предостережение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Управление Россельхознадзор по Саратовской области) о недопустимости нарушения обязательных требований, врученного юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ДАТА4>

         Обязанность по представлению указанных сведений установлена пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», согласно положениям которого, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в указанный в предостережении срок направляет в орган  государственного контроля (надзора) орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

          В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в суд в форме телефонограммы, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, просил назначить минимальное наказание.

          При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению представителя юридического лица и имеются все основания, рассмотреть дело в его отсутствие.

  Исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ООО «Горизонты» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Согласно предостережению от <ДАТА5> ООО  «Горизонты» было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> и не позднее <ДАТА6> направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в Управление Россельхознадзора по Саратовской области. 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», руководителем Россельхознадзора по Саратовской области предостережение вручено юридическому лицу.

В нарушение положений пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», ответ в срок до <ДАТА6> юридическим лицом не представлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором установлено событие административного правонарушения, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому ООО  «Горизонты» было предложено в срок до <ДАТА6> представить ответ о проведенной работе по устранению выявленных нарушений законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

         Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

        Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что обществом с ограниченной ответственностью «Горизонты» не представлено в государственный орган контроля (надзора) уведомление об исполнении предостережения, представление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности,  и эти  действия юридического лица суд квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает  совершение правонарушения впервые юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

        Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                        постановил:

          юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью «Горизонты», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде предупреждения.

         Копию настоящего постановления направить  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

          Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области  через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                     Т.Г. Костерина