Дело № 12-65/2012.
Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2012 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Левченко Е. А., <данные изъяты>, на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В..
Не согласившись с данным постановлением, Левченко Е.А. обжаловала его в Асбестовский городской суд, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сухоносова И.В., в обоснование жалобы указав, что причиной дорожно-транспортного происшествия послужило нарушение водителем ФИО4 п.10.1, п.1.5 Правил дорожного движения РФ, в результате данного ДТП заявителю причинены телесные повреждения, относящиеся к средней степени тяжести, в связи с чем считает, что должностным лицом необоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании заявитель Левченко Е.А.поддержала свою жалобу в полном объеме.
Заинтересованное лицо - старший инспектор ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитан полиции Лапонов Д.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
Заслушав доводы заявителя Левченко ЕА., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев материал по факту дорожно-транспортного происшествия от *Дата* с участием водителей ФИО4 и Сухоносова И.В., суд находит постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В. подлежащим отмене в связи с несоблюдении требований закона при вынесении постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям. В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности, видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Невыполнение указанных требований, если оно повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшим, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, для квалификации действий лица по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо одновременное наличие двух условий: нарушение лицом Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090; данное нарушение повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Судом исследованы имеющиеся письменные материалы, обозревался административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия от *Дата* с участием водителей ФИО4 и Сухоносова И.В.
Так, из постановления старшего инспектора ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. о прекращении дела об административном правонарушении от *Дата* следует, что *Дата* в 18:40 в районе *Адрес* водитель ФИО4, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *Номер*, в результате непроизвольного повреждения покрышки переднего правого колеса допустил занос транспортного средства, столкновение со встречно движущимся транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *Номер*, под управлением Сухоносова И.В. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир Левченко Е.А. получила телесные повреждения. Судебно-медицинская экспертиза Левченко Е.А. в настоящее время не проведена, в связи с чем определить степень тяжести вреда причиненного здоровью потерпевшей Левченко не представляется возможным.
На основании изложенного, старшим инспектором ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитаном полиции Лапоновым Д.А. *Дата* вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В..
В мотивировочной части обжалуемого постановления должностным лицом указано, что в действиях водителя ФИО4 усматривается нарушение п.10.1 Правил дорожного движения. Вместе с тем, при описании события административного правонарушения старший инспектор Лапонов Д.А. не указал основания и мотивы, по которым он пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, то есть постановление не содержит мотивированного решения по делу, как того требует ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в резолютивной части постановления, должностным лицом не указано, признаки какого именно состава административного правонарушения отсутствуют в действиях ФИО4
Так, ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает сведения, которые должны быть в каждом постановлении. А именно пункты 1-3 этой статьи устанавливают требования о внесение в постановление данных, обязательных для каждого официального документа (реквизиты): должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Пункты 4-6 названной статьи обязывают вносить информацию о содержании дела и принятого по результатам его рассмотрения правоприменительного акта, в котором должны излагаться данные об обстоятельствах правонарушения, установленных при его рассмотрении. В резолютивной части постановления необходимо дать правовую оценку установленным фактам, указав статью, по которой должностным лицом квалифицируются действия виновного. Требование п.7 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхспособствует реализации права на защиту и обязывает включать в постановление сведения о сроках и порядке его обжалования.
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении должны быть указаны обстоятельства дела, а также содержаться мотивированное решение по делу.
В ходе производства по настоящему делу указанные требования должностным лицом не выполнены.
Таким образом, судом установлено, что постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В. вынесено преждевременно.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены решения должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В., нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении следует принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Левченко Е. А. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» капитана полиции Лапонова Д.А. от *Дата* о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения в отношении Сухоносова И. В. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в отдел ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский».
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк