Постановление по делу № 5-21/2016 от 11.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Белый Яр 11 февраля 2016 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия Чаркова Е.Ю.,

при секретаре Тащян Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Казанцевой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Казахстан, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, неработающей, замужней, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, пребывающей по адресу: <адрес>, привлекаемой за совершение административного правонарушения‚ предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут на приеме в ТП УФМС РФ по РХ в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> в каб. № выявлен гражданин Республики Казахстан Казанцева Лариса А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что гражданин Республики Казахстан – Казанцева Лариса А. пересекла границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда -1 (авто). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без регистрации и постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. В соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранных граждан, а также в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Гражданин Республики Казахстан – Казанцева Лариса А., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не приняла.

ТП УФМС России по <адрес> действия Казанцевой Л.А. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Казанцева Л.А., пояснила, что нарушила режим пребывания в связи с тем, что не смогла вовремя выехать, так как потеряла документы и денег их выкупить не было. Факт совершения административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут на приеме в ТП УФМС РФ по РХ в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> в каб. № выявлен гражданин Республики Казахстан Казанцева Лариса А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что гражданин Республики Казахстан – Казанцева Лариса А. пересекла границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда -1 (авто). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без регистрации и постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. В соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранных граждан, а также в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Гражданин Республики Казахстан – Казанцева Лариса А., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не приняла. Из объяснений Казанцевой Л.А. в указанном протоколе об административном правонарушении следует, что она с нарушением согласна, поскольку не смогла вовремя выехать так как потеряла документы.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казанцева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратила документ, удостоверяющий личность. Справка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Из анкеты иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории РФ документы, удостоверяющие личность от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Казанцева Л.А. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда-1 (авто), установлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока регистрации по месту временного пребывания Казанцева Л.А. из Российской Федерации не выехала, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Согласно свидетельства о рождении № матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Казанцева Лариса А. – гражданка <адрес>, отцом является ФИО5 Владислав.

Таким образом, суд считает установленным, что в бездействии Казанцевой Л.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, при назначении наказания Казанцевой Л.А. суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание ею своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Казанцевой Л.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не находит оснований для помещения Казанцевой Л.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 32.10 ░░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>)

░░░ 1901070090

░░░ 190101001

░░░░░ 95605410

░░░░░░░░░ ░░░░ 401 018 102 000 000 100 01

░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░ 049514001

░░░ 192 116 400 000 160 201 40

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░