Решение по делу № 5-399/2013 от 18.12.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5 - 399/13

«18» декабря 2013г. г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области, мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Мартынова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Кожевникова А.Н., <ДАТА> года рождения, уроженца п. Киселевск Кемеровской области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

              Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 13.11.2013г., установлено нарушение ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно 13.11.2013г. в 10 час. 30 мин. в ходе планового обследования территории Куйбышевского района г. Самара, Кожевниковым А.Н. в результате транспортирования и размещения путем сброса с автомашины ГАЗель отходов производства и потребления в виде  строительного мусора (кирпич битый, куски  бетона, арматура, доски) несанкционированного размещенных непосредственно на почву земельного участка, прилегающего к территории д. <АДРЕС>, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Место размещения и накопления отходов производства на почве на указанном участке территории в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями действующего законодательства не оборудовано, не огорожено, поверхность данных отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров не защищена (ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Мировым судьей разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании Кожевников А.Н. факт нарушения с позиции закона признал, суду пояснил, что д. <АДРЕС> принадлежит Кожевникову А.Н., периодически он проживает там вместе со своей семьей. Земля по домом находится в собственности у него. Дом находятся в 15 - 16 метрах от берега реки, берег постоянно подмывает и он разрушается. По реке ходят большие катера создают волны. Соседний дом уже пострадал от воды. Поэтому ему своими силами приходится укреплять берег. Куски бетона, кирпичи экологически чистые, сбрасывая их на берег, ущерб реке не наносится. Официальное укрепление берега может обойтись в 10-12 миллионов рублей. Факт подмывания берега водой был обнаружен в 2009 году, однако в Администрацию г. Самара  и другие органы не обращался, так как обращение окажется безрезультатным.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Кожевникова А.Н. состава административного  правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

  Статьей ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

 Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об отходах производства и потребления», создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

 Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 13.11.2013г., согласно которому Кожевников А.Н. факт нарушения не отрицал, дав объяснения, что укреплял берег, так как подмывается берег и создается угроза обрушения всех строений;

- фототаблицей, из которой усматривается берег реки заваленный строительными отходами.

            Таким образом, мировой судья считает, что действия Кожевникова А.Н. следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ,  мировой судья учитывает, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности Кожевникова А.Н., который является пенсионером, инвалидом 2 группы, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

    Руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Признать Кожевникова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:  получатель УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН 6315800805 КПП 631501001 расчетный счет 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 КБК 80611625050010000140.

            В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копию постановления направить для сведения в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через мирового судью.

             Постановление вступило в законную силу «___» __________ 2013  года.

Постановление выдано для предъявления к исполнению «___» __________ 2013  года.

            Мировой судья:                                                                                   М.Н. Мартынова