РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2013 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Болобан Н.В.,
при секретаре Мироновой С.В.,
с участием представителя истца Бутримовой О.Н.,
представителя ответчика Фролова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябихина И.П. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
Рябихин И.П. в лице своего представителя Бутримовой О.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности жилой дом, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,7 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска представитель истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО2, после которого осталось наследственное имущество, заключающееся в жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящемся по адресу: <адрес>. Наследником по закону вышеуказанного наследственного имущества являлась мать истца - ФИО1, которая фактически приняла вышеуказанное наследственное имущество, однако к нотариусу по вопросу оформления наследства не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти отрылось наследство. 23 августа 2013 года представитель истца Бутримова О.Н. обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 с заявлением о выдаче Рябихину И.П. свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти его матери. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону представителю истца было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество она представила нотариусу регистрационное удостоверение, выданное Бюро технической инвентаризации при Аркадакском Горсовете Саратовской области 29 января 1974 года за №, а также выписку №, выданную Аркадакским филиалом государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 26 июля 2013 года, согласно которой отапливаемые пристройки к жилому дому, веранда и хозяйственные строения (гараж, баня и сарай) правовой основы не имеют.
В судебное заседание истец Рябихин И.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Представитель истца Бутримова О.Н., действующая на основании доверенности от 27 мая 2013 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО4 27 мая 2013 года, зарегистрированной в реестре за №, в судебном заседании исковые требования Рябихина И.П. поддержала полностью.
В судебном заседании представитель ответчика Фролов В.Н., действующий на основании доверенности от 04 июля 2013 года №, против удовлетворения исковых требований Рябихина И.П. не возражал.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Рябихина И.П. не возражали.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно положениям статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исходя из положений статей 1114, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как установлено в судебном заседании, на основании регистрационного удостоверения, выданного Бюро технической инвентаризации при Аркадакском Горсовете Саратовской области 29 января 1974 года за №, жилой дом под № <адрес> принадлежал ФИО2
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 14 марта 1988 года, вышеуказанный жилой дом состоял из трех жилых комнат площадью 19,5 кв.м., 17,0 кв.м. и 6,93 кв.м., двух прихожих площадью 4,7 кв.м. и 6,76 кв.м., кухни площадью 7,02 кв.м. и кочегарки площадью 3,77 кв.м. Общая площадь дома составляла 65,68 кв.м., жилая площадь - 43,43 кв.м.
В 2002 году ФИО2 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел переустройство жилого дома, в результате которого изменились общая и жилая площади вышеуказанного жилого дома и составили 72,1 кв.м. и 44,7 кв.м. соответственно, а также построил на вышеуказанном земельном участке гараж, баню и сарай.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти открылось наследство. Наследником ФИО2 являлась его супруга - ФИО1, которая с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращалась, что подтверждено сообщением нотариуса нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО4 от 30 октября 2013 года № и сообщением нотариуса нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 от 30 октября 2013 года №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти отрылось наследство.
23 августа 2013 года представитель истца Бутримова О.Н. обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 с заявлением о выдаче Рябихину И.П. свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти его матери. Другой наследник по закону на имущество ФИО1 - ФИО8 (дочь наследодателя) от причитающейся ей доли наследства отказалась в пользу Рябихина И.П., что подтверждено соответствующим заявлением от 06 мая 2013 года.
Однако, постановлением нотариуса нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО3 от 23 августа 2013 года № в выдаче Рябихину И.П. свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество представитель истца представила нотариусу регистрационное удостоверение, выданное Бюро технической инвентаризации при Аркадакском Горсовете Саратовской области 29 января 1974 года за №, а также выписку №, выданную Аркадакским филиалом государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 26 июля 2013 года, согласно которой отапливаемые пристройки к жилому дому, веранда и хозяйственные строения (гараж, баня и сарай) правовой основы не имеют.
Переустройство жилого дома с увеличением общей и жилой площадей данного объекта индивидуального жилищного строительства, а также строительство хозяйственных построек (гаража, бани и сарая) подтверждается выпиской, выданной Аркадакским филиалом государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 26 июля 2013 года.
Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 10 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений.
Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и перепланировки объектов недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу положений части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Судом установлено, что переустройство жилого дома, а также строительство хозяйственных построек (гаража, бани и сарая) осуществлены без получения разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть является самовольной постройкой.
Вместе с тем, жилой дом и хозяйственные постройки возведены на земельном участке, принадлежащем наследодателю на законных основаниях.
Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 05 сентября 2013 года № переустройство жилого дома, а также строительство хозяйственных построек (гаража, бани и сарая) произведены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм и правил 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений.
Экспертным заключением федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 20 сентября 2013 года № подтверждено, что жилой дом по вышеуказанному адресу соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».
В ответ на обращение представителя истца Бутримовой О.Н. в отделение надзорной деятельности по Аркадакскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 15 октября 2013 года № указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №).
При таких обстоятельствах следует признать, что переустройство жилого дома, а также строительство хозяйственных построек (гаража, бани и сарая) были осуществлены без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
С учетом изложенного исковые требования Рябихина И.П. о признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░1░2), ░░░░░ ░░░░░░░░ 72,1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,7 ░░.░., ░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ (░░░░░ ░), ░░░░░ (░░░░░ ░1) ░ ░░░░░░ (░░░░░ ░2), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░