Решение по делу № 5-311/2017 от 10.08.2017

Дело №5-24-311/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Волгоград<АДРЕС>

Волгоградская область                                                             «10» августа 2017 годаМировой судья судебного участка №123 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №24 Волгоградской области (404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4), Чернов Игорь Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37  КоАП РФ, в отношении

Короткова В.А., <....>,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2017 года государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов в отношении Короткова В.А. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении №15/096740 Коротков В.А., находясь 13 июля 2017 годав 09 часов 40 минут <АДРЕС>, осуществлял любительский лов рыбы на 2 телескопические удочки,  при этом выловил  рыбу «сазан» в количестве 1 экземпляра, размером менее установленного Правилами рыболовства.  В связи с чем, действия  Короткова В.А.были квалифицированы  должностным лицом как  административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Коротков В.А.,будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Мировой судья исследовав материалы дела, находит в его действиях признаки состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья пришел по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

 Согласно п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 N 293 (зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2013 N 30273) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер).

Из содержания  таблицы  19  п. 50.1 вышеуказанных Правил  в Цимлянском водохранилище следует, что запрещается добыча (вылов)  рыбы «сазан», имеющего в свежем виде длину меньше 35 см.

  В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

         Из материалов дела усматривается, что 13 июля 2017 года во время проведения рыбоохранных мероприятий сотрудниками Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР был установлен факт незаконного лова рыбы гражданином Коротковым В.А.. Так, Коротков В.А., находясь 13 июля 2017 года в 09 часов 40 минутна <АДРЕС>, осуществлял любительский лов рыбы на 2 телескопические удочки,  при этом выловил  рыбу «сазан» в количестве 1 экземпляра, размером 25  см, то есть размером  менее установленного п. 50.1   Правилами рыболовства.

         Указанные факты подтверждаются материалами дела (протоколом об административном правонарушении №15/096740 от 13 июля 2017 года, протоколом изъятия № б/н от 13 июля 2017 года, актом возвращения в среду обитания изъятия ВБР от 13 июля 2017 года, фототаблицей, распиской).

         Следовательно,  Коротковым В.А.нарушен  п. 50.1  Правил  рыболовства  и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу.

В силу норм ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

 Поскольку  удочки телескопические  (б/у, черного цвета, в количестве 2 штук) не изъяты из гражданского оборота,  оснований для назначения Короткову В.А.дополнительного наказания в виде конфискации указанных объектов не имеется.

Учитывая, что Коротков В.А.впервые привлекается к административной ответственности, ущерб от его действий не наступил (выловленная рыба отпущена в естественную среду обитания),  мировой судья полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации лодки резиновой надувной «<....>», принадлежащей Короткову В.А..При назначении административного наказания Короткову В.А., мировойсудья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Коротков В.А., ранеек административной ответственности не привлекался, что признаётся мировым судьёй, смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Короткова В.А.,  не установлено, а потому мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

         Руководствуясь ст. ст. 1.7,  8.37 ч. 2, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Короткова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: расчётный счёт №40101810300000010003 в Отделении Волгоград г. Волгоград, ИНН 6164287579, КПП 616401001,БИК 041806001, ОКТМО 18624000, КБК 07611690050056000140, УИН 07615/Кр0370/0096740, получатель УФК по Волгоградской области (Азово - Черноморское территориальное управление Росрыболовства), наименование платежа - административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР (квитанцию представить в судебный участок № 24 Волгоградской области).

По вступлении постановления в законную силу, изъятые 2 удочки телескопических  (б/у, черного  цвета), лодку резиновую надувную «<....>», находящиеся на ответственном хранении у Короткова В А, оставить последнему.

         Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №24 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                             И.В. Чернов