Решение по делу № 5-615/2012 от 29.11.2012

Дело №5-22-615/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Преображенская                                                                       29 ноября 2012 года

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., с участием помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Никитенко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Преображенской административный материал, поступивший в судебный участок 16.11.2012 г. в отношении Янченя Е.А.,родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> прокурором Киквидзенского района Волгоградской области вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Янченя Е.А. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В описании правонарушения указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения  требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в деятельности <АДРЕС> РО службы судебных приставов, в ходе которой  выявлены нарушения указанного законодательства. В нарушение ст.ст. 8,  9, 10 и 13 ФЗ от 02.05 2006 года <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменные ответы на обращение <ФИО1>, поступившее в <АДРЕС> РО УФССП <ДАТА5> и на обращение <ФИО2> поступившее <ДАТА6> по состоянию на <ДАТА4> не даны, обращения указанных лиц в журнале учёта обращений не зарегистрированы. Также не зарегистрировано в журнале учёта обращение представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> от <ДАТА7> Кроме того, информация о месте приёма, установленных для приёма днях и часах, доведённая до сведения граждан не соответствует действительности, поскольку по информации, размещённой в доступном месте для сведения граждан, следует, что личный приём в четверг, первую субботу месяца осуществляет начальник отдела - старший <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4> Однако с <ДАТА8> и по настоящее время обязанности <ОБЕЗЛИЧИНО> исполняет Янченя Е.А..

Помощник прокурора Киквидзенского района Никитенко Н.И. в судебном заседании просит привлечь <ОБЕЗЛИЧИНО> Янченя Е.А. осуществляющего полномочия начальника отдела, к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи., поскольку он нарушил установленного законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, то есть не ответил на поступившие обращения, до сведения граждан о приеме в отделе доведены сведения не соответствующие действительности.  

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - Янченя Е.А. не явился, извещён надлежаще, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Янченя Е.А. по имеющимся материалам дела. Согласно ч.ч. 1,2 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. На основании ст. 10 Закона государственный орган, органместного самоуправления  или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Янченя Е.А.  является <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА10> в соответствии с приказом  <НОМЕР> и осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела  в период отсутствия <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО5>..

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Факт совершения Янченя Е.А. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА4>, актом  и материалом проверки от <ДАТА11>, объяснениями Янченя Е.А., <ФИО1>.

Учитывая, что указанные нарушения были допущены в период исполнения обязанностей <ОБЕЗЛИЧИНО> Янченя <ОБЕЗЛИЧИНО>, выявлены в ходе проверки по жалобам граждан в прокуратуру и подтверждаются материалом проверки,    суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица -исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧИНО> Янченя Е.А., вследствие ненадлежащего контроля за соблюдением положений федерального закона регулирующего порядок и рассмотрение обращений граждан, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельством смягчающим ответственность является совершение правонарушения впервые.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.10, 23.1, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Янченя Е.А., исполняющего обязанности  <ОБЕЗЛИЧИНО>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Копию постановления направить  прокурору Киквидзенского района Волгоградской области, вручить Янченя Е.А.. Постановление может быть обжалованов течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В. Корнилова