Решение по делу № 5-416/2016 от 23.12.2016

Дело  № 5-416/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       о назначении наказания по делу об административном правонарушении

23 декабря 2016г. село Балтай Саратовской области

Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,

         при секретаре Карташовой Е.А.

          рассмотрев административный материал в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки «Учебный центр КАСКАД» Вовенчука <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее <ДАТА3> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области привлекался к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Вовенчук С.В., являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки «Учебный центр КАСКАД» (далее АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД»),  повторно не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования при следующих обстоятельствах.

  Предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности  от <ДАТА4>  ответственному за обеспечение пожарной безопасности АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» Вовенчук С.В. было указано на устранение двух пунктов выявленных нарушений Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390, в срок до <ДАТА7>

Однако Вовенчук С.В. предписание в указанный срок <ДАТА8> выполнено не было, а именно: система пожарной безопасности не обеспечивает дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

 В судебное заседание Вовенчук С.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах не явки, подтверждающих заболевание, не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

        В соответствии с частью 2  статьи 25.1 Кдекса Российмской Федерации об административных правонарушениях (далее  КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Вовенчук С.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, следовательно, имеются все основания рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

        Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей. Непременным условием привлечения таких лиц к административной ответственности является наличие в их деянии вины.

В судебном заседании установлено, что предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>  от <ДАТА4> выданное  государственным инспектором <АДРЕС> и Новобурасского районов Саратовской области по пожарному надзору УНД  и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области <ФИО2>  АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» Вовенчук С.В. в установленный срок <ДАТА8> не выполнено. <ДАТА3> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области должностное лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» Вовенчук С.В.  привлекался к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Работы по установке системы пожарной сигнализации, обеспечивающей дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации  лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» Вовенчук С.В. не проводились. В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> ответственность за нарушение правил пожарной безопасности  в АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» несет Вовенчук С.В.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор <АДРЕС>, Новобурасского  районов Саратовской области по пожарному надзору <ФИО2> пояснил, что поскольку ранее Вовенчук С.В. <ДАТА3> привлекался к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ и вновь <ДАТА8> совершил правонарушение предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, то его действия квалифицированы как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку  АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» является объектом защиты, на котором осуществляется  деятельность в сфере образования.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> следует, что указанный выше пункт предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не был выполнен в установленный срок до <ДАТА7>

 Вина должностного лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в АНОО ДПО и ПП «Учебный центр КАСКАД» Вовенчук С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором установлено событие административного правонарушения, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указано на устранение нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА11>, в котором зафиксировано не устраненное в установленный срок нарушение требований пожарной безопасности и другими материалами дела.  

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Оснований для признания причин не выполнения Вовенчук С.В. предписания исключительными в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а также признания правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ  не имеется, поскольку повторное невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожарной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, что существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение виновного лица, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания  в виде административного штрафа в минимальном размере.

          На основании изложенного, руководствуясь частью 14 статьи 19.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

         Вовенчук <ФИО1>, должностного лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки «Учебный центр КАСКАД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание - административный штраф в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, который необходимо перечислить на реквизиты: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области)  р\с 40101810300000010010 в Банке Отделение Саратов, ИНН 6450604733, КПП 645001001, БИК 046311001, ОКАТО - 63209810001, ОКТМО 63609410, КБК 17711607000016000140, наименование платежа - штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

         Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (с. Балтай) черезмирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                                      Т.Г.Костерина <ОБЕЗЛИЧЕНО>