ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-372/17
22 июня 2017 года г.Самара<АДРЕС>
Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2017 года. Мотивированное постановление изготовлено 22.06.2017 года.Мировой судья судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Я.А. Бойко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Филатовой Т.А., <ДАТА4> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
24.04.2017 г. установлено, что Филатова Т.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании вину признала, пояснив, что действительно, на обнаруженном сыре отсутствует Буква, указывающая на адрес изготовителя, однако, она не придала этому значения, поскольку адреса изготовителя и поставщика, указанные на упаковке - совпадают.
Представитель Филатовой Т.А. - Грузина С.В., действующая на основании доверенности от 07.06.2017, суду пояснила, что 24.04.2017 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводилась комплексная проверка, в ходе которой проверялся в том числе пищеблок лечебного учреждения. В результате, было выявлено, что при наличии на упаковке двух адресов, отсутствует «Буква», указывающая на адрес изготовителя, однако, указанные на упаковке адреса полностью совпадают. При этом, сам сыр хранился в пределах срока годности. Иных нарушений на пищеблоке не установлено, что усматривается из акта проверки. В связи с указанным, просила освободить Филатову Т.А. от ответственности и ограничится устным замечанием.
Судом также предпринимались меры к вызову в судебное заседание должностного лица, составившей рассматриваемый протокол об административном правонарушении, (Фамилия)1, однако, будучи извещенной надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением, в судебное заседание она не явился, о причинах неявки суду не сообщено.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, и ее представителя, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Филатовой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании судом установлено, что 24.04.2017 г. в ходе проверки, проводимой Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выявлено, что заведующей сладом пищеблока Филатовой Т.А. допущено нарушение требований ст. 11, 17 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 4.1 ст.4., ч. 4.8 ст. 4, ч.4.12 ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/11 «Пищевая продукция в части маркировки», ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 3.5 п. 4.5 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые, информация для потребителя», а именно: на складе пищеблока обнаружен сыр «Российский» полутвердый, массовая доля жира в пересчете на сухое вещество 50 %, упакованный в потребительскую упаковку, изготовлен по ГОСТ 32260-2013. с датой изготовления 29.03.2017 г., в количестве 15,99 кг, полученный по товарной накладной № 24500 от 19.04.2017 г. от ООO «Молочный край», на маркировочном ярлыке которого отсутствует «Буква», содержащая информацию с указанием изготовителя данной продукции, что также не позволяет установить наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции. На маркировочном ярлыке имеется информация: «Буква указывает изготовителя (смотри на стикере)»; также вышеуказанная информация отсутствует на этикетке и (или) листке-вкладыше.
Факт совершения Филатовой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается как объяснениями самого лица, в отношении которого ведется административное производство, так и письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 03-5/229 от 11.05.2017; - распоряжением о проведении внеплановой проверки № 04/1-136 от 31.03.2017; - протоколом о наложении ареста от 24.04.2017; - копией товарной накладной № 24500 от 19.04.2017; - приказом о назначении Филатовой Т.А. заведующейскладом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.02.1996;
- фототаблицей, на которой изображена упаковка изъятого сыра;
- актом проверки № 04-1/165 от 10.05.2017.
Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья, приходит к выводу, что действия заведующей складом пищеблока <ОБЕЗЛИЧЕНО> Филатовой Т.А. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
По мнению суда, доказательства совершения Филатовой Т.А. административного правонарушения, получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми, каких - либо грубых нарушений установленного административным законом порядка их собирания и закрепления, судом не установлено.
Вместе с тем, при определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
При этом в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая то обстоятельство, что адреса, указанные на упаковке выявленного сыра под обозначением «МИ» и «П» совпадают, согласно представленной декларации Таможенного союза о соответствии от 30.12.2015 со сроком действия до 29.12.2018, вышеуказанный сыр соответствует установленным требования ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, нарушений порядка его хранения и срока годности не установлено, мировой судья считает возможным освободить Филатову Т.А. от административной ответственности за малозначительностью, ограничившись устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Филатовой Т.А. по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободив должностное лицо - заведующую складом пищеблока ГБУЗ СО «Самарская городская больница №10» Филатовой Т.А. от административной ответственности, ограничится устным замечанием.
Сыр «Российский» полутвердый, массовая доля жира в пересчете на сухое вещество 50 %, упакованный в потребительскую упаковку, хранящийся, согласно протокола о наложении ареста от 24.04.2017, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> - после вступления постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Я.А. Бойко