Решение по делу № 5-137/2021 от 29.04.2021

УИД: 25MS0026-01-2021-000656-65

Дело №5-137/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2021 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ведущего бухгалтера ФГБУ «Приморское УГМС» Пиголь<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки Российской Федерации, не замужней, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.03.2021, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГБУ «Приморское УГМС» Пиголь Д.С. в установленный срок не представила в филиал №3 Государственного учреждения - Приморского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим в ранние сроки беременности на учет в медицинских учреждениях, в отношении застрахованного лица Татаевой А.В. Срок предоставления истек 22.07.2020, фактически сведения представлены 04.08.2020, то есть срок подачи электронного реестра был нарушен на 13 дней.

По данному факту в отношении ведущего бухгалтера ФГБУ «Приморское УГМС» Пиголь Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Пиголь Д.С. - Гончаров М.В. указал, что фактически заявление было представлено застрахованным лицом 04.08.2020 и в тот же день электронный реестр был направлен в ФСС, при оформлении реестра была допущена техническая ошибка в части даты предоставления заявления застрахованным лицом. Просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Пиголь Д.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п.16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что 04.08.2020 застрахованное лицо Татаева А.В. представила работодателю - начальнику ФГБУ «Приморское УГМС» заявление о выплате единовременного пособия как женщине, вставшей на учет на ранние сроки беременности.

Также 04.08.2020 Татаевой А.В. было оформлено заявление о выплате пособия по форме №1.

В тот же день - 04.08.2020 электронный реестр сведений для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим в ранние сроки беременности на учет в медицинских учреждениях, в отношении застрахованного лица Татаевой А.В был направлен в ФСС.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ведущим бухгалтером ФГБУ «Приморское УГМС» Пиголь Д.С. при формировании электронного реестра была допущена техническая ошибка в части указания даты предоставления документов страхователю, вместо даты «04.08.2020» была указана дата «17.07.2020».

Фактически пятидневный срок для подачи сведений в ФСС о выплате пособия не пропущен.

Техническая ошибка не может являться основанием для привлечения лица к административной ответственности. Как следует из материалов дела, сведения представлены своевременно, таким образом, событие правонарушения в виде представления сведений для начисления пособия по временной нетрудоспособности с нарушением срока отсутствует.

Представление реестра с ошибкой в дате не свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Кроме того, техническая ошибка в дате подачи заявления не искажает сведения по сути, не влияет на получение пособия застрахованным лицом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица события административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пиголь Д.С. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера ФГБУ «Приморское УГМС» Пиголь <ФИО2> за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              К.Г. Кравчук