Решение по делу № 5-163/2017 от 13.03.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2017г. мировой судья судебного участка № 23 Самарской области Груздева Д.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Смирнова А.Е., .......2, проживающего по адресу: ......., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

          Согласно протоколу ....... об административном правонарушении от 02.02.2017г., Смирнов А.Е., находясь около дома ....... осуществлял предпринимательскую деятельность без  соответствующей лицензии и разрешения в налоговом органе..

          Изучив административным материал при подготовке административного дела к рассмотрению,  мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в связи  с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании), лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, установлен пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности».

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие осуществление Смирновым А.Е. предпринимательской деятельности по приему аккумуляторов, сведения о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или отсутствия таковой, отсутствует ссылка на норму закону, указывающую что прием б/у аккумуляторов подлежит лицензированию.

            Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административный правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов.

            В соответствии со ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ, в случае, предусмотренном ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела с внесенными изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            Таким образом, протокол об административном правонарушении  в отношении Смирнова А.Е., предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ  подлежит возвращению в ОП № 7 У МВД России по г. Самаре  для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

     Административный материал в отношении Смирнова А.Е.  возвратить в  ОП № 7 У МВД России по г. Самаре   для устранения недостатков, указанных в определении.

            Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Куйбышевский районный суд г.Самары в 10-дневный срок.

Мировой судья                                                                                            Д.Ю. Груздева

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья: