Решение по делу № 2-275/2020 ~ М-223/2020 от 09.06.2020

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2020

Гражд. дело № 2-275/2019

УИД: 66RS0017-01-2020-000488-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти     06 июля 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткина О.А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершова Д. В. к Муниципальному унитарному предприятию Артинского городского округа «Уют – сервис», Комитету по управлению имуществом Артинского городского округа, Администрации Артинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ершов Д.В. обратился в суд с иском заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Уют-сервис», Администрации Артинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что 20.06.2003 ему администрацией Сухановского сельского Совета был выдан ордер № на право занятия <адрес>. В данную квартиру истец вселился, проживает в ней и по настоящее время. В настоящее время, он желает оформить право собственности на указанное жилье, однако, договор приватизации заключить не представляется возможным, поскольку документы на данную квартиру отсутствуют, в реестре муниципальной собственности квартира не числится. На основании ст. 1,2,6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просить признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенной в <адрес>.

Представитель истца Лощинская Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Ершов Д.В. в судебное заседание не явился, избрал участие в деле через представителя.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа Банникова Н.А. в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором правовую оценку требований истца оставила на усмотрение суда. Дополнительно указала, что на территории Артинского городского округа уполномоченным органом по передаче жилых помещений в собственность граждан является МУП АГО «Уют-сервис». В связи с тем, что жилое помещение (квартира) под номером 1 в жилом <адрес>, расположенном по адресу <адрес> в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа не числится, следовательно, управлять данным имуществом Комитет не вправе.

Представитель ответчика МУП АГО «Уют-сервис» Васильев В.А., в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик Администрация Артинского городского округа, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительности причин своей неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении данного имущества.

Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 устанавливает основные правила осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы предобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 11 указанного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Часть 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный или муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Судом установлено, что 20.06.2003 Ершову Д.В. на основании совместного решения администрации Сухановского сельского Совета и рабочкома совхоза «Сухановский», на основании ордера № была предоставлена <адрес>, расположенная в <адрес>.

В настоящее время совхоз «Сухановский» прекратил свою деятельность, в связи с его ликвидацией.

В указанное жилое помещение Ершов Д.В. вселился, проживает в ней по настоящее время, имеет там регистрацию с 08.08.2003, что подтверждается соответствующей отметкой в его паспорте, а также справкой, выданной Сухановской сельской администрацией на основании данных похозяйственной книги.

По информации Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа, квартира под номером 1, в доме <адрес>, в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа не числится, заключить договор социального найма не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, следует, что на кадастровом учете состоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1, сведения о правообладателях отсутствуют, также отсутствуют сведения об отнесении данного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям, наемного дома, социального использования или наемного дома коммерческого использования.

Согласно справке от 22.01.2020, выданной Сухановской сельской администрацией, Ершов Д.В. не является собственником жилого помещения, в приватизации жилья на территории Сухановской сельской администрации участия не принимал.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 320 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как установлено судом и не оспаривается ответчиками по делу спорная квартира, в реестре муниципальной собственности не числиться, а также не имеет иного собственника, следовательно, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 320 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» указанная квартира составляет муниципальную казну.

Более того, <адрес> была предоставлена Ершову Д.В. на основании решения Администрации Сухановского сельского совета, который являлся уполномоченным органом Администрации Артинского района на территории с. Сухановка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Ершова Д.В. о признании права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ершова Д. В., удовлетворить.

    Признать за Ершовым Д. В. право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья      Касаткина О.А.