Решение по делу № 5-324/2016 от 06.09.2016

Дело № 5-324/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 сентября 2016 года                                                    село  Балтай Саратовской области

       Мировой судья судебного участка №1 Балтайского района Саратовской области Костерина Т.Г.,

       при секретаре Карташовой Е.А.

        с участием помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Артюхова А.В.

        рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области Антоновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

  Антонова С.А., являясь директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> Балтайского муниципального района Саратовской области (далее МБОУ СОШ <АДРЕС>, совершила нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций,  при следующих обстоятельствах.

         Прокуратурой Балтайского района Саратовской области  в ходе проведения <ДАТА3> проверки соблюдения законодательства об образовании в МБОУ СОШ <АДРЕС> установлено, что директором МБОУ СОШ <АДРЕС> Антоновой С.А. нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 28, пункта 3 части 6 статьи 28, пункта 20 части 1 статьи 34, части 1 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-0ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в  части  права обучающихся на бесплатное предоставление в пользование на время обучения учебниками и учебными пособиями.

         В судебное заседание Антонова С.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах не явки не представила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу. что приняты  исчерпывающие меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Антоновой С.А.

Ответственность по части 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.

         Обязанность образовательной организации по представлению в бесплатное пользование библиотечно-информационных ресурсов, учебной, производственной, научной базой установлена статьей 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

        В силу части 1 статьи 35 Федерального закона №273 - ФЗ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

         Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

          Заслушав заключение помощника прокурора Балтайского района Саратовской области, исследовав материалы дела, суд считает, что вина директора МБОУ СОШ <АДРЕС> Антоновой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> в отношении директора МБОУ СОШ <АДРЕС> Антоновой С.А., в котором указано на событие правонарушения; справкой МБОУ СОШ <АДРЕС>, согласно которой МБОУ СОШ <АДРЕС> необходимо 3555 учебников, в наличии только 3300 учебников, согласно Устава муниципального бюджетного общеобразовательного  учреждения средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> Балтайского района Саратовской области - учреждение является не коммерческой организацией и осуществляет образовательную деятельность по реализации программ начального общего, основного и среднего общего образования, и другими доказательствами.

        Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что директором МБОУ СОШ <АДРЕС> Антоновой С.А. нарушены, предусмотренные законодательством об образовании права и свободы обучающихся образовательных организаций,  и эти её действия суд квалифицирует по части 2 статьи 5.57 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом  не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения.

          Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                        постановил:

         Антонову <ФИО1>, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <АДРЕС> Балтайского района Саратовской области, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

         Административный штраф подлежит перечислению на реквизиты: УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области. л\с 04601103100), ИНН 6450014678, КПП 645001001, БИК:046311001, Отделение Саратов, р\с 40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию настоящего постановления направить  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

         Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (с. Балтай) через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                Т.Г. Костерина <ОБЕЗЛИЧЕНО>