Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2012 ~ М-179/2012 от 27.04.2012

Дело № 2-181/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 05 мая 2012 года

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкина Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.,

с участием прокурора Петрунина С.В.удостоверение №

представителя администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Москаевой О.А. по доверенности от 5 мая 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании не законным бездействия администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании не законным бездействия администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района и понуждении администрации организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Батушево указав, что проведенной 26 апреля 2012 года прокуратурой Атяшевского района проверкой исполнения администрацией Атяшевского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере. А именно в с. Батушево, Атяшевского района в овраге вдоль ул. К.Маркса захламлено различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, полиэтиленовые бутылки и др., что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На оснований изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского района РМ в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Батушево, незаконным.

Обязать администрацию Атяшевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Батушево Атяшевского муниципального района РМ.

В судебном заседании прокурор Атяшевского района Петрунин С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Москаева О.А. в судебном заседании требования прокурора признала, просит дать срок для вывоза мусора.

Суд выслушав прокурора Петрунина С.В., представителя администрации Атяшевского сельского поселения Москаевой О.А., исследовав письменные материалы дела,находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что состав населения муниципального образования постоянно изменяется, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 8, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч.2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.

Согласно п.19 ч.1 ст. 6 и п. 10 ч.4 ст. 28 Устава Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.

Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Атяшевского сельского поселения экологической среды.

В судебном заседании установлено, что администрацией Атяшевского сельского поселения     указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района 26 апреля 2012 года, в овраге вдоль улицы К.Маркса с. Батушево, Атяшевского района РМ обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Атяшевского района РМ, признать бездействие администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Батушево незаконным и обязать администрацию Атяшевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Батушево, Атяшевского муниципального района РМ.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст.333.36 НК РФ прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░