Решение по делу № 2-210/2021 ~ М-128/2021 от 29.03.2021

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2021 года

УИД: 66RS0017-01-2021-000245-94

Дело № 2-210/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                                    17 мая 2021 года

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре Тукановой О.А.,

с участием представителя истца Дильмиевой Т.С., помощника прокурора Бердышевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Р. В. к Григорьевой Е. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

                                                              УСТАНОВИЛ

Григорьев Р.В. обратился в суд к Григорьевой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что 14.08.2014 между ним и ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» был заключен договор найма жилого помещения №, по которому ему было передано за плату во владение и пользование жилое помещение для временного проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес>. В договоре указано, что совместно с ним в жилое помещение вселяются члены его семьи Григорьева Е.С., и дети ФИО3, ФИО4    На момент заключения договора социального найма жилого помещения между истцом и Григорьевой Е.С. был зарегистрирован брак. Однако в мае 2015 года совместное проживание с ответчиком было прекращено, поскольку у ответчика создалась новая семья. На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области, брак с ответчиком Григорьевой Е.С. был прекращен 17.06.2017 года. В предоставленное жилое помещение они вселились все вместе, однако ответчики в квартире зарегистрированы не были. 18.08.2014 ответчик приобрела на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского капитала. С мая 2015 года ответчики переехали в указанный дом, где и проживают до настоящего времени. 15.08.2019 истец вновь заключил с ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» договор социального найма жилого помещения, <адрес>, расположенной в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>. В договоре указано, что совместно с ним, в жилое помещение вселены ответчики в качестве членов его семьи, несмотря на то, что брак с ответчиком Григорьевой Е.С. уже был расторгнут На основании изложенного просить признать Григорьеву Е.С., ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расторгнуть в отношении них договор социального найма жилого помещения.

             Представитель истца Дильмиева Т.С., действующая на основании ордера № от 17.05.2021, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

            Помощник прокурора Артинского района Бердышева Д.В. просила исковые требования истца удовлетворить частично, признать Григорьеву Е.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением и расторгнуть в отношении нее договор социального найма жилого помещения. В остальной части исковые требования просила оставить без удовлетворения, поскольку несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 не могут самостоятельно реализовать сови жилищные права.

            Ответчик Григорьева Е.С., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

           Представитель третьего лица ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Гущина Л.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на исковое заявление просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, разрешение требований истца оставила на усмотрение суда.

         На основании ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

        Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Бердышевой Д.В., изучив материалы гражданского дела, а также дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.

       Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

        В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

           В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

         Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

          Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

             В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            При этом, согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

           Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установление того, что не проживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что 14.08.2014 года между истцом Григорьевым Р.В. и ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому истцу передано за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно п. 4 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Григорьева Е.С., которая приходится нанимателю супругой, а также его дети – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 5 указанный договор заключен сроком на 5 лет, то есть с 14.08.2014 по 14.08.2019 года.

С момента заключения договора социального найма жилого помещения истец и ответчики вселились в указанное жилое помещение, однако по месту проживания не были зарегистрированы.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 16.05.2017, брак между истцом Григорьевым Р.В. и ответчиком Григорьевой Е.С. был расторгнут, о чем представлено свидетельство о расторжении брака, выданное Отделом ЗАГС Артинского района Свердловской области.

В исковом заявлении истец также указывает, что совместное проживание с ответчиком Григорьевой Е.С. было прекращено в мае 2015 года, в связи с тем, что у ответчика создалась новая семья, доказательств обратного суду представлено не было.

18.08.2014 ответчик Григорьева Е.С. приобрела на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с использованием средств материнского капитала, при этом истцом и ответчиком было выдано нотариально удостоверенное обязательство о наделении    детей долями в указанном жилом доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Григорьева Е.С., на основании договора купли-продажи от 18.08.2014.

Согласно сведений ОВМ ОМВД России по Артинскому району Свердловской области ответчики Григорьева Е.С., ФИО3,                   ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>,

Из справки от 05.02.2021, выданной МУП АГО «Уют-Сервис», по адресу: <адрес>А <адрес>, зарегистрирован только Григорьев Р.В.

      В связи с истечение срока договора социального найма, на который он был заключен, 15.08.2019 между истцом Григорьевым Р.В. и ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» вновь был заключен договор социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В п. 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение по их письменному согласию вселяются члены его семьи: супруга –                   Григорьева Е.С., дети ФИО3 и ФИО4

          Из акта от 13.03.2021 года, составленного жильцами <адрес> № <адрес>А, расположенного по <адрес>, в <адрес>, ФИО9 и ФИО10, следует, что в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, проживала семья Григорьевых в составе Григорьева Р.В.,                  Григорьевой Е.С., ФИО3, ФИО4 Вселились они в жилое помещение в начале 2015 года и проживали там несколько месяцев, в мае 2015 года переехали на другое место жительство, поскольку купили дом по <адрес>, в <адрес>, они вывезли все свои вещи, с того момента и по настоящее время они в квартире не проживают, каких-либо конфликтов между Григорьевым Р.В. и Григорьевой Е.С. по поводу данной квартиры не было. В указанное квартире Григорьев Р.В. проживает один.

         Судом также установлено, что истец Григорьев Р.В. вступил в новый зарегистрированный брак, о чем представлено свидетельство о заключении брака, выданного отделом ЗАГС Невьянского района Свердловской области.

         Учитывая, что брак между Григорьевым Р.В. и Григорьевой Е.С. прекращен 17.06.2017 года, в настоящее время истец состоит в новом зарегистрированном браке, ответчик Григорьева Е.С. выехала в другое жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет по указанному адресу регистрацию, данное жилое помещение находится в ее собственности, каких-либо попыток вселиться в спорное жилое помещение она не совершала, а также не предпринимала действий, направленных на сохранение права пользования квартирой № в <адрес>А, расположенного по <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу, что выезд ответчика Григорьевой Е.С. из спорного жилого помещения, носит постоянный характер, в связи с чем, исковые требования истца о признании Григорьевой Е.С. утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения в отношении нее подлежат удовлетворению.

           При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании утратившими права пользования сорным жилым помещением несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, и расторжении договора социального найма в отношении них, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

В соответствии с ч. 1 ст. 61, ст. 64 - 65 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Как указано в ст. 3 Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 31, 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

       В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанных норм материального права несовершеннолетние дети приобретают право на то жилое помещение, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным, и в силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ не имеет правового значения в данном случае временное проживание ребенка с матерью в другом жилом помещении.

          Учитывая, что несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 были вселены истцом в <адрес>, расположенной в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, таким образом, приобрели самостоятельное право пользование спорным жилым помещением, которое не утратили, поскольку в силу несовершеннолетнего возврата не имеют возможности самостоятельно реализовать такое право, проживая совместно с законным представителем, в данном случае матерью Григорьевой Е.С., по другому адресу.

          При этом, суд полагает необходимым ответить, что истец Григорьев Р.В. родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей не лишен, не ограничен, какого-либо соглашения между родителями о месте проживания несовершеннолетних детей не заключалось. Какого-либо иного жилого помещения в собственности несовершеннолетних детей не имеется, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела истцом и ответчиком нотариально удостоверенное обязательство, данное ими еще 06.09.2014 года о наделении детей долями в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не выполнено. Судом также не установлено, что истец Григорьев Р.В. предпринимал какие –либо действия в выполнении указанного обязательства.

           Более того, признание несовершеннолетних ФИО3,                     ФИО4 утратившими право пользование спорным жилым помещением, лишает их права на участие в приватизации данной квартиры, согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-О «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

          Исковые требования Григорьева Р. В., удовлетворить частично.

            Признать Григорьеву Е. С. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, расторгнуть в отношении Григорьевой Е. С. договор социального найма жилого помещения – <адрес> расположенной в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>.

           В остальной части исковые требования Григорьева Р. В. оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья                                                                                     Касаткина О. А.