Решение по делу № 5-83/2016 от 05.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 05 апреля 2016 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении:

генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> луг, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 288, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3>, генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4>, документы, указанные в требовании о представлении документов от <ДАТА5> <НОМЕР>.

         В судебное заседание генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

По данным почтовой службы, судебная повестка лицом, привлекаемым к административной ответственности, не получена.      

         В соответствии  с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.        

                   Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

          Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.     

          Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание  правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как способ затянуть сроки рассмотрения дела.        

           Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также  ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило.

           В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, в отношении которого ведется производство, в судебное заседание  неуважительной.

           Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд находит  явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении  в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

По смыслу ст.93.1 п.5 НК РФ требование о представлении документов подлежит исполнению в течение пяти дней со дня получения.

            В силу п.2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

            Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем (п.6 ст. 6.1 НК РФ) .

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.7 ст. 6.1 НК РФ).

            Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока (п.8 ст. 6.1 НК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: требованием Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о представлении документов (информации) от  <ДАТА5> <НОМЕР>, из которого усматривается, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предлагалось представить документы согласно списка, указанного в требовании, в течение пяти дней со дня получения требования; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> г.; выпиской из ЕГРЮЛ ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА8> г.,  из которой усматривается, что  <ФИО1> являетсягенеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

           В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о представлении документов (информации) от <ДАТА5> <НОМЕР> направлено в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 23.03.2015 г. и подлежало исполнению в течение пяти дней с момента получения, т.е. в срок до <ДАТА4>, однако до настоящего времени не исполнено.

           Доказательства, свидетельствующие о представлении  генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>  документов, указанных в требовании, в установленные сроки, суду не представлены.  

           В силу установленных обстоятельств, суд находит, что факт нарушения, установленных ст. 93.1 ч.5 НК РФ сроков представления документов, указанных в требовании МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, и вину генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, как должностного лица   -  доказанными.

       Таким образом, действия  генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

       При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

       В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает: совершение правонарушения впервые.

       Отягчающих обстоятельств по делу, суд не находит.

       Принимая во внимание, что <ФИО1>, как должностное  лицо впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда и имущественного ущерба, суд считает, что ему  следует назначить наказание в видеадминистративного штрафа в минимальных пределах санкции  ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленного для должностных лиц. 

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в  размере  300 (трехсот) рублей с перечислением указанного штрафа на счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, получатель УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 25401000000, КБК  18211603030016000140   

           Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.       

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А. Вторушина