Решение по делу № 2-431/2018 ~ М-339/2018 от 27.04.2018

Дело № 2-431/2018

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области к Назаренко Ю. С. о взыскании ущерба в размере в размере 126 500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 428 руб. 46 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области обратилось в суд с иском к Назаренко Ю.С. о взыскании ущерба в размере 126500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 428 руб. 46 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что 25.04.2016 года Назаренко Ю.С. обратился в Управление ПФР в городе Артемовском Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком инвалидом с детства первой группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этот же день 25.04.2016 года Назаренко Ю.С. был предупрежден о том, что он обязуется сообщить в пятидневный срок в УПФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты: о своем поступлении на работу, назначения ему пенсии, получения им пособия по безработице, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты. Также, им было подписано Уведомление о последствиях несвоевременного сообщения об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты. С 01.04.2016 года Назаренко Ю.С. была назначена ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным ребенком инвалидом первой группы ФИО1

Согласно проведенной проверке УПФР 10.01.2018 года о наличии факта работы граждан через информационный портал клиентской службы 10.01.2018 года выявлен факт работы Назаренко Ю.С. 12.01.2018 года Управлением ПФР в г Артемовском был направлен запрос на адрес Управления социальной политики по Артемовскому району о предоставлении сведений об осуществлении прав и обязанностей приемных родителей Назаренко Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по отношению к принятому на воспитание ребенка или детей. 20.02.2018 года на имя Начальника УПФР в г. Артемовском предоставлена информация о том, что, согласно приказу Управления социальной политики по Артемовскому району от 05.05.2011 № 399, Назаренко Ю.С. назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, от 05.05.2011 № 6. В связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве выявлено, что за период с 01.05.2016 года по 31.12.2017 года Назаренко Ю.С. незаконно была получена ежемесячная выплата в размере 126 500 руб. Управлением ПФР в городе Артемовском Свердловской области было направлено письмо от 23.01.2018 года в Свердловское отделение «Сбербанк России» № 7003 о необходимости вернуть денежные средства, направленные на ежемесячную выплату к пенсии, за январь 2018 года в размере 6 325 руб. с расчетного счета получателя пенсии на расчетный счет Пенсионного фонда. 23.01.2018 года с расчетного счета законного представителя ФИО1 - ФИО2 в Пенсионный фонд было перечислено 6 325 руб. До настоящего времени Назаренко Ю.С. сумма незаконно полученной ежемесячной выплаты к пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ не возмещена. В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, оставшаяся задолженность взыскивается органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. Также с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 428 руб. 46 коп. в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.05.2016 года по 27.04.2018 года.

Настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без участия сторон.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, согласно п.п. 2, 3 которых ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п.п. «д» п. 12, п. 14 Правил № 397 осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с 01.01.2013 года ежемесячные выплаты родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы установлены в размере 5500 рублей. Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях. Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя денежных сумм следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. Установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Назаренко Ю. С. и ФИО2 (л.д. 19).

Согласно правке МСЭ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом с детства, инвалидность установлена на срок до 01.04.2018 года (л.д. 20).

25.04.2016 года Назаренко Ю.С. обратился в ГУ – УПФ РФ в городе Артемовском Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком инвалидом с детства первой группы - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13), в котором указал, что не работает. Согласно п. 4.2 заявления, Назаренко Ю.С. предупрежден о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе, о выполнении лицом, осуществляющем уход, оплачиваемой работы.

Решением УПФР в г. Артемовском Свердловской области от 25.04.2016 года № 617801/16 в соответствии с п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с 01.04.2016 года Назаренко Ю.С. назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 6325 руб. на период осуществления ухода (л.д. 8).

Из информации Управления социальной политики по Артемовскому району от 23.01.2018 года следует, что согласно приказу Управления социальной политики по Артемовскому района от 05.05.2011 года № 399, Назаренко Ю.С. назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье от 05.05.2011 года № 6 (л.д. 33), что также подтверждается сведениями с информационного портала клиентской службы ПФР за период с апреля 2016 года по январь 2018 года (л.д. 25-28).

Решением УПФР в г. Артемовском Свердловской области от 16.01.2018 года № 431486/17 Назаренко Ю.С. с 01.02.2018 года прекращена ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (л.д. 36).

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Назаренко Ю.С. был предупрежден о наличии у него как получателя компенсационных выплат по уходу обязанности в течение пяти дней известить УПФ РФ в г. Артемовский Свердловской области о выполнении им оплачиваемой работы как об обстоятельстве, влекущем за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, что подтверждается его личной подписью в заявлении.

Таким образом, ответчик, получая ежемесячную компенсационную выплату, в установленный срок не поставил истца в известность о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, доказательств обратного суду не представлено. Назаренко Ю.С., имея статус трудоустроенного лица, получал денежную выплату, что противоречит требованиям указанных выше Правил № 397.

В связи с чем, ответчик нарушил принятые на себя обязательства о необходимости сообщения в орган пенсионного обеспечения сведений о своем трудоустройстве, вследствие чего действия ответчика могут расцениваться как недобросовестные.

Согласно расчету истца, сумма переплаты по ежемесячным выплатам по уходу за ребенком-инвалидом с детства за период с 01.05.2016 года по 31.12.2017 года составляет 126 500 руб. (л.д. 34, 35), которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяетсяключевой ставкойБанка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, еслиинойразмер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца, в соответствии со ст. 395 ГК РФ размер процентов за пользование выплаченными денежными средствами в размере 126 500 руб. за период с 01.05.2016 года по 27.04.2018 года составляет 22428 руб. 46 коп. (л.д. 6). Данный расчет процентов судом проверен и признается арифметически правильным. Ответчиком данный расчет также не оспорен, свой контррасчет не представлен, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в предъявляемой к взысканию истцом сумме.

При данных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика суммы переплаты по ежемесячным выплатам по уходу за ребенком-инвалидом с детства за период с 01.05.2016 года по 31.12.2017 года в размере 126 500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2016 года по 27.04.2018 года в размере 22 428 руб. 46 коп. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, при принятии искового заявления удовлетворено ходатайство истца государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области об отсрочке уплаты государственной пошлины до окончания рассмотрения дела по существу, то в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 178 руб. 57 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Назаренко Ю. С. в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области сумму переплаты по ежемесячным выплатам по уходу за ребенком-инвалидом с детства за период с 01.05.2016 года по 31.12.2017 года в размере 126 500 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2016 года по 27.04.2018 года в размере 22 428 руб. 46 коп.

Взыскать с Назаренко Ю. С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 178 руб. 57 коп.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Судья Т.Г. Поджарская