Решение по делу № 2-749/2021 ~ М-592/2021 от 27.04.2021

УИД: *Номер*             Гражданское дело № 2-749/2021

        Мотивированное заочное решение составлено 13 июля 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года                             г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Лешнёве П.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 к Борисовой В. Ю. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 (далее – Управление социальной политики № 10) обратился в суд с иском к Борисовой В.Ю. о взыскании неосновательного обогащения.

В исковом заявлении истец указал, что ответчик являлась получателем единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Указанные пособия были назначены ответчику истцом на основании заявлений истца поданных через ГБУ СО МФЦ № 22, выплачивались истцом в связи с тем, что из предоставленных документов следовало, что ответчик не работает.

26.03.2020 ответчиком, через ГБУ СО МФЦ № 22, истцу, были поданы заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты многодетной семье, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, в связи с рождением третьего ребенка и о назначении социального пособия малоимущим семьям. В предоставленных документах имелись сведения о работе ответчика с 01.01.2018 в ООО «Апогей» <данные изъяты>. Указанные сведения подтверждены по результатам запроса в Пенсионный фонд.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим гражданам назначается и выплата которого производится по месту работы. Таким образом, вследствие сокрытия истцом сведений о трудоустройстве, денежные средства, выплаченные истцу в качестве пособий являются ее неосновательным обогащением за счет истца.

Истец, на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ просит суд взыскать с ответчика Борисовой В. Ю., в пользу истца – Управления социальной политики № 10, неосновательное обогащение в виде суммы излишне выплаченных по ее вине единовременного пособия при рождении ребенка – в размере 19 272,95 рублей, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за период с 01.10.2018 по 01.04.2020 – в размере 135 154,19 рублей, всего в размере – 154 427,14 рублей.

В судебном заседании представитель истца Управления социальной политики № 10 Попова А.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Борисова В.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена, мнения по иску суду не предоставила.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, личное дело получателя социальных выплат Борисовой В.Ю., приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок и условия назначения и выплаты указанных в части первой настоящей статьи государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Во исполнение названной нормы приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (действовавший на дату обращения ответчика к истцу с заявлением о назначении пособий).

Согласно п. 27 Порядка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

Согласно абз. 2 п. 27 Порядка, в случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В силу п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния

в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит).

Согласно подп. "а" п. 29, п. 30 Порядка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй статьи 13 Закона N 81-ФЗ).

Названное пособие в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанные пособия назначаются и выплачиваются на основании приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Приказ N 1012н) по месту работы (службы) не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (пункт 30).

Согласно материалам личного дела, Борисовой В. Ю., ответчиком, через ГБУ СО МФЦ № 22, в Управление социальной политики № 10, являющееся истцом, были поданы заявления от 26.10.2018, содержащие просьбы о назначении ей, в связи с рождением 01.10.2018 третьей дочери - ФИО единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. (л.д. 7-8)

С заявлениями, поданными ответчиком 26.10.2018 были предоставлены трудовая книжка *Номер* от 01.10.1999, согласно которой ответчик на день обращения не состояла в трудовых отношениях с предприятием, организацией, учреждением (запись, за № 21, раздел «Сведения о работе») (л.д.11-12). Так же была предоставлена собственноручно написанная объяснительная Борисовой В.Ю. от 26.10.2018, в которой указано, что она имеет трудовую книжку на руках, на момент рождения ребенка нигде не работает, в том числе по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающихся частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствие с федеральными законами подлежит государственной регистрации или лицензированию, не обучается по очной форме обучения в учебных заведениях, об ответственности за предоставление ложной информации предупреждена. (л.д.13)

На основании данных заявлений истцом, руководствовавшимся статьями 11, 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ответчику были назначены:

    - единовременное пособие при рождении ребенка, в размере 19272,95 рублей (протокол *Номер* от 06.11.2018) (л.д.14);

    - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет: с 01.10.2018 (день рождения ребенка) по 01.04.2020 (достижение ребенком возраста полутора лет) - в размере 7227,35 рублей (протокол *Номер* от 06.11.2018), с последующей индексацией: с 01.02.2019 - до 7538,12 рублей; с 01.02.2020 - до 7764,27 рублей. (л.д.15)

Указанные пособия были выплачены ответчику в полном объеме. Выплата пособий прекращена с 01.10.2018. Суммы пособий, выплаченные ответчику, составляют в общей сумме 154 427,14 рублей, в том числе: 19272,95 рублей (единовременное пособие при рождении ребенка); 135154,19 рублей (ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, за период 01.10.2018 по 01.04.2020) (л.д.21-22)

26.03.2020 ответчиком, через ГБУ СО МФЦ № 22, истцу, были поданы заявления о возобновлении ежемесячной денежной выплаты многодетной семье, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, в связи с рождением третьего ребенка и о назначении социального пособия малоимущим семьям. При подаче данных заявлений была предоставлена трудовая книжка *Номер* от 01.10.1999, в разделе «Сведения о награждениях» которой содержалась запись, за № 21, свидетельствующая о факте работы ответчика с 01.01.2018 в ООО «Апогей» <данные изъяты>. (л.д.18)

Сведениями о факте осуществления трудовой деятельности Борисовой В.Ю., подтверждается факт работы истца за период с января 2018 по июнь 2019 включительно (л.д.19-20)

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч. 1 ст. 1102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку назначение и выплата пособий ответчику были осуществлены вследствие предоставления истцу ответчиком заведомо недостоверных данных об отсутствии факта трудоустройства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика Борисовой В.Ю. неосновательно полученных пособий в общей сумме 154 427 руб. 14 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Борисовой В.Ю. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4 288 рублей 54 копейки

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

решил:

Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 удовлетворить.

Взыскать с Борисовой В. Ю. в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 неосновательное обогащение в размере 154 427 рублей 14 копеек.

Взыскать с Борисовой В. Ю. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 288 рублей 54 копейки.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Асбестовского городского суда                 А.А. Юрова