Решение по делу № 2-675/2021 ~ М-642/2021 от 16.08.2021

№ 2-675/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года с. Раевский

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Левченко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Дороговцевой Т.Э. – Доценко Ю.Н. к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л:

представитель Дороговцевой Т.Э. – Доценко Ю.Н. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание гараж.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки прав требования Догроговцева Т.Э. приобрела у третьего лица Короткова Н.И. права требования относительно нежилого здания –гаража, как объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> гараж №. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи к Договору уступки прав требования Коротковым Н.И. были переданы истцу Дороговцевой Т.Э. права требования относительно нежилого здания – гаража, как объекта капитального строительства, а также документы: разрешение отдела архитектуры исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку гаража; карточка учета строений и сооружений Альшеевского Бюро технической инвентаризации на гараж №, план основного строения площадью 26,6 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, литер по плану «г», постановление Администрации сельского поселения Раевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса объекту капитального строительства. Истцом был изготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>, а гараж №. Согласно техническому плану площадь гаража составляет 23 кв.м. Гараж находится на земельном участке с кадастровым номером № присвоенным участку ДД.ММ.ГГГГ, относящемуся к категории земель: земли населенных пунктов. По причине отсутствия у третьего лица Короткова Н.И. правоустанавливающих документов на гараж истец не может зарегистрировать право собственности на гараж в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Просит признать за ней право собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 23,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельном участке, которого расположен спорный гараж.

В последующем истец уточнил требования, просил также признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 10 793,21 руб., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

На судебное заседание истец Дороговцева Т.Э., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представители Дороговцевой Т.Э. – Доценко Ю.Н., Хайруллин Р.Н. поддержали исковое заявление в полном объеме.

От Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, признанию права собственности не возражают. В части требований о признании права собственности на земельный участок просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Султанова Г.И. требования в части признания права собственности на гараж оставила на усмотрение суда, в части признания права собственности на земельный участок просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не явились, обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела без их участия.

Суд, на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившиеся на судебное заседание лиц.

Суд, исследовав и изучив представленные материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу ст. 51 ГрК Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., действующей на момент возведения спорного гаража (1984 г., год постройки лицами участвующими в деле не оспаривается), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Таким образом, возникновение статуса самовольных во всех остальных случаях возможно только у построек, принятых в эксплуатацию после введения в действие первой части ГК РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Короткову Н.Н. отделом архитектуры исполкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство гаража размером 3.4*6 м. по типовому проекту с соблюдением противопожарных норм и правил.Из карточки учета строений и сооружений расположены на участке № гараж п. Раевский ул. Космонавтов, 15Коротковым Н.Н. возведен гараж 3,7*7,2 площадью 26,6 кв.м, из бетонного фундамента, стены кирпичные, год постройки ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию – гаражу, расположенному по <адрес>, присвоен адрес: РБ, <адрес>, гараж №

В последующем на основании договора уступки прав (требований) от ДД.ММ.ГГГГ Коротко Н.Н. уступил Дороговцевой Т.Э. права в полном объёме относительно нежилого здания – гаража, как объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, гараж №.

На спорный гараж выдан технический план здания, из которого следует, что площадь объекта недвижимости составляет 23 кв.м, год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 8-14).

Истец не может осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж в связи с отсутствием правоустанавливающих документов Короткова Н.Н. на указанный объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, гараж № относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В силу пункта 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. По общему правилу, установленному пунктом 1 ст. 384 того же Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Частью 1 ст. 388 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 3).

С учетом установленных судом обстоятельств, а именно надлежащего оформленного разрешения на возведение спорного гараж Короткову Н.Н., суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части признания за истцом право собственности на гараж.

Оснований же для признания за истцом права собственности на земельный участок под указанным гаражом не имеется.

Так, в соответствии с положениями п. 39.1 ЗК Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу ст. 39.2 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 39.3 ЗК Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Право собственности истца на вышеуказанный гараж возникнет с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и регистрации права собственности истца на данный гараж.

Только после этого истец вправе обратиться в орган местного самоуправления и претендовать на предоставление ему в собственность без проведения торгов или в аренду земельного участка под спорным гаражом на основании п. 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации.

В настоящее же время законных оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок под вышеуказанным гаражом не имеется.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования представителя Дороговцевой Т.Э. – Доценко Ю.Н. к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание гараж и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за Дороговцевой Т.Э. право собственности на нежилое здание – гараж общей площадью 23 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А, гараж №.

В удовлетворении иска представителя Дороговцевой Т.Э. – Доценко Ю.Н. к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

судья Л.Р. Калимуллина

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2021