Решение по делу № 5-410/2013 от 30.10.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5 - 410/13 30 октября 2013 года мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской областиМартынова М.Н.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 177 г.о. Самара (МБОУ СОШ № 177 г.о.Самара),расположенного по адресу: г.Самара, <АДРЕС>  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, МБОУ СОШ № 177 г.о.Самара не выполнило в срок пункты 1, 2, 3, 4, 6, 9, 12, 13, 16, 19, 20, 23, 24 Предписания за <НОМЕР> от <ДАТА3>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель МБОУ СОШ № 177 г.о.Самара - заместитель директора по АХЧ <ФИО1> действующая на основании доверенности от 15.10.2013 г., вину в совершении административного правонарушения не призналаи суду пояснила, что школа финансируется за счет средств областного бюджета Самарской области, а именно Департаментом образования Администрации г.о. Самара, который необходимых денежных средств для устранения выявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области нарушений, несмотря на  неоднократные обращения директора, до настоящего времени не выделил. Однако, частично предписание было исполнено: по пункту 1 - в настоящее время в зона отдыха на территории МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара оборудована; пункт 2 Предписания не исполнен, пункт 3-гардероб для начальной школы оборудован, имеются вешалки на 60 человек; по пункту 4 - в кабинетах начальных классов, в лаборантских, в кабинетах физики, химии, биологии установлены педальные ведра, держатели для туалетной бумаги, бумажные полотенца, мыло; по пункту 6- установлены новые парты, но без регулятора наклона, поскольку требуемые парты очень дорогие; по пункту 9-заменены все классные доски черного и коричневого цветов в кабинетах №№ 12,39,42,24; по пункту 10-классная доска в кабинета № 12 оборудована полкой для мела и тряпки;  пункт 12-не исполнен; по пункту 13-в кабинете домоводства № 11 установлена одногнездная моечная раковина с подводкой холодной воды; пункты 16,19,20,23 Предписания не исполнены, по пункту 24 - отдельный стол для обработки сырой птицы не выделен, однако имеется стол для обработки мяса. Просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях школы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку умысла не выполнять Предписание у МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара не было.

            Исследовав административный материал, выслушав представителя МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара, свидетеля- завхоза школы <ФИО2>, давшую показания, аналогичные показаниям  представителя МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара, мировой судья усматривает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства, по следующим основаниям.

                    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

              Согласно Акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА5> <НОМЕР> было установлено, что на момент проверки МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара в установленный в Предписании срок-до <ДАТА6> Предписание в полном объеме не было исполнено.

             Доводы представителя МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара <ФИО1> Л.Ю.-  о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья не может принять во внимание, поскольку на момент составления протокола, Предписание выполнено частично, что не оспаривалось в судебном заседании представителем МБОУ СОШ № 177 г. Самара.    

            Выполнение Предписания на момент рассмотрения дела мировым судьей подтверждается фотоматериалами, договором <НОМЕР> поставки продукции от <ДАТА7>, актом приемки-передачи выполненных работ от <ДАТА8>

               В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара  состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

              Факт совершения МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

· протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, 

· актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>,

· предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>    

          В судебном заседании мировым судьей установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> исполнено не в полном объеме.    

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

          Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном  правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, финансового и имущественного положения юридического лица, а также характера совершенного правонарушения, которое является малозначительным, не причинило государству существенного вреда и не повлекло наступления неблагоприятных последствий, а также, учитывая, что предписание в настоящий момент частично исполнено,  мировой судья приходит к убеждению о возможности освободить МБОУ СОШ № 177 г.о. Самара от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. 

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 177 городского округа Самара по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение10 суток с момента его получения через мирового судью.

         Мировой судья                                                                                       М.Н. Мартынова