Решение по делу № 5-86/2011 от 11.03.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-86/2011

«11» марта 2011 года мировой судья судебного участка № 24 Самарской области О.П. Коваленко, рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Васильева С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИП Васильев С.В.,

УСТАНОВИЛ:

           Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный <ДАТА3> Главным государственным налоговым инспектором <ФИО1>, согласно которому <ДАТА4> индивидуальный предприниматель <ФИО2> не представил документы, подтверждающие выполнение предписания по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений законодательства в области наличных денежных расчетов от <ДАТА5> <НОМЕР> в Межрайонную ИФНС России № 18 по Самарской области. Установлено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор.

В судебном заседании представитель ИП Васильева -Носков Ю.Г., действующий на основании доверенности,  вину в совершении административного правонарушения не признал и суду пояснил, что предписание об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5> ИП Васильевым С.В. было получено <ДАТА6>, срок исполнения предписания-1 месяц, то есть до <ДАТА7> Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА8> на выполненные работы, в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> ЦТО  ООО «Резерв» произвело работы по техническому обслуживанию и переводу времени на «зимнее» время контрольно-кассовой техники в Самарском отделении ИП Васильева С.В., в том числе и терминала <НОМЕР> зав. <НОМЕР>. Просил производство по административному делу прекратить за отсутствием в действиях ИП Васильева С.В. события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Главный государственный налоговый инспектор <ФИО1>, в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суду пояснил, <ДАТА4> им была проведена проверка терминала <НОМЕР>, зав. <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, принадлежащего ИП Васильеву С.В. При проведении проверки были выявлены нарушения Федерального Закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Данные нарушения были зафиксированы актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>. По результатам проверки было выписано предписание и требование о предоставлении документов. Поскольку не были представлены документы, подтверждающие выполнение предписания, в отношении ИП Васильева С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя ИП Васильева С.В.- Носкова Ю.Г., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО1>, исследовав административный материал, мировой судья  приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события правонарушения.

В соответствии с актом от <ДАТА4> в торговой точке ИП Васильев на установленной контрольно-кассовой технике-платежном терминале <НОМЕР>, зав. <НОМЕР> время не соответствует реальному времени на один час.

Согласно предписанию об устранении нарушений законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР> Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области обязала ИП Васильев в течение месяца со дня получения предписания принять меры по устранению нарушений законодательства в области наличных денежных расчетов с предоставлением в налоговую инспекцию документов, подтверждающих выполнение требований Предписания.

Как следует из представленных суду документов, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен <ДАТА3>, тогда как нарушение в области наличных денежных расчетов на контрольно-кассовой технике- платежном терминале <НОМЕР>, зав. <НОМЕР> было устранено <ДАТА9>, что подтверждается выпиской из Журнала вызова технических специалистов и регистрации выполненных работ, актом ЦТО ООО «Резерв» <НОМЕР> от <ДАТА8>, а также Договором <НОМЕР> на комплексное обслуживание контрольно-кассовой техники от <ДАТА12>,

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что предписание Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области было устранено в день его составления-<ДАТА5>.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ИП Васильева С.В.  в связи с непредоставлением документов об исполнении предписания, что не соответствует фабуле статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а само требование, указанное в предписании, является необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 93 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица только необходимые для проверки документы. Данные действия должностного лица оформляются в соответствии с Приказом ФНС МинФин РФ от 31.05.2007 года № ММ 3-06/338 @ требованием о предоставлении документов, а не предписанием.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу за отсутствием в действиях ИП Васильева С.В. события  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изожженного и руководствуясь  ст.ст.2.1 ч.1, 19.5 ч.1,  24.5 ч. 2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Васильева С.В. прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Куйбышевский районный суд  г. Самары.

Мировой судья:                                                                                                        О.П. Коваленко