Решение по делу № 2-235/2013 ~ М-197/2013 от 01.03.2013

дело № 2-235/2013

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2011г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2013 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Котосина А.Г.,

с участием помощника прокурора Новиковой Ю.Е.,

при секретаре Бачуриной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Тюняеву И. Б. о признании незаконной деятельности по организации и проведении азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском. Как указано в иске на л.д. 1-2, Артемовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ст. оперуполномоченным группы ЭБ и ПК ОМВД России по Артемовскому району майора полиции Шевелевым И.С. выявлен факт осуществления деятельности зала игровых автоматов Тюняевым И. Б. по <адрес>. Указанное помещение Тюняев И. Б. занимал на основании устного договора с хозяйкой квартиры. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проверочных мероприятий установлено, что в доме, расположенном по <адрес>, располагалось два игровых автомата: «Mldorado Mega Jack», без номера, серийного номера не имеет, в корпусе серого цвета, имеет цветной монитор. Имеется бумажная наклейка с обозначением «2», без купюроприемника, и «Free Lot», в корпусе серого цвета, имеет цветной монитор, кнопки для игры. Сбоку имеется металлическая табличка, содержащая надпись: «Электронное устройство Шанс - 1, ТУ 402-001-61243647-09, сер №, изготовитель: <данные изъяты>». При опросе Тюняев И.Б. пояснил, что нигде не работает. В декабре 2012 года по объявлению в газете нашел квартиру по <адрес>, где решил разместить 2 игровых автомата с целью предоставления их лицам для игры на денежные средства. В качестве охранника нанял ФИО6 Игровые автоматы Тюняев И.Б. приобрел в <адрес> по объявлению в средствах массовой информации, по цене <данные изъяты> за 1 шт. Данные автоматы были размещены по <адрес> в январе 2013 года. За период деятельности зала клиентов было 4, 5 человек. О том, что игровой бизнес на территории РФ запрещен, знает. Ранее привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КРФобАП за проведение азартных игр. Должностными лицами ОМВД по Артемовскому району Свердловской области указанные игровые автоматы изъяты. Таким образом, Тюняев И. Б. осуществлял деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, не имея предусмотренного законом разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр. Осуществление предпринимательской деятельности по проведению азартных игр без специального разрешения и вне установленных законом игорных зон является незаконной и подлежит прекращению.

Помощник Артемовского городского прокурора Новикова Ю.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Тюняев И.Б. не явился, суд принял все меры по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается выпиской из журнала исходящей корреспонденции и распечаткой с сайта «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений», согласно которого судебная корреспонденция вручена адресату, об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлял.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, ознакомившись с доводами искового заявления, изучив материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ) азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным opганизатором азартной игры; деятельность по организации и проведению «азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя ими несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства объективно свидетельствуют об организации Тюняевым И.Б. игры с материальным выигрышем, определяемым случайным образом устройством, находящимся внутри оборудования, без участия организатора игры или его работника.

Перечисленные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Тюняевым И.Б. по <адрес>, организовано проведение азартных игр.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ определяются правовые основы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ).

Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Исходя из системного толкования Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ, существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон. Поселок Буланаш Артемовского района Свердловской области не входит в установленный законом перечень игорных зон.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что по <адрес> расположен зал игровых автоматов, осуществляет деятельность физическое лицо Тюняев И. Б., не имея на то предусмотренное законом разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, в заведение располагаются игровые автоматы в количестве 2 штук, подключенные к электрической сети, в любой момент готовы к игре.

При таких обстоятельствах, с учетом выше указанных норм закона, деятельность Тюняева И.Б. по организации и проведению азартных игр не имея на то предусмотренное законом разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне является установленной и не отвечает требованиям Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации о проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12.2006г., следовательно, не может являться законной.

Согласно ст. 98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность Тюняева И. Б. по организации и проведению азартных игр в жилом помещении по <адрес>, обязать Тюняева И. Б. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в жилом помещении по <адрес>.

Взыскать с Тюняева И. Б. в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:         А.Г. Котосин