Решение по делу № 2-1663/2021 от 22.12.2021

Дело № 2-1663/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

г. Мантурово 22 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области Сумерникова Н. В., при секретаре Герасимовой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области к Шарову <ФИО1> о взыскании денежных средств на содержание осужденного,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратилось к мировому судье с иском к Шарову <ФИО1> о взыскании денежных средств на содержание осужденного в связи с его отказом от работы в размере 7604,29 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что осужденный Шаров Александр Александрович, 15 августа 1993 года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области на основании приговора Мантуровского районного суда Костромской области от 16 мая 2016 года в виде лишения свободы сроком 6 лет, начало срока - 16 мая 2016 года, конец срока - 15 мая 2022 года. 12 августа 2021 года Шаров А. А. отказался от выполнения работ в должности «оператора швейного производства». На заседании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области 17 августа 2021 года принято решение о привлечении ответчика к дисциплинарной ответственности в форме выговора за отказ трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. За период с 17 августа по 17 сентября 2021 года осужденный Шаров А. А. обеспечивался минимальной нормой питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения за счет средств федерального бюджета. Согласно справкам бухгалтерии исправительного учреждения из средств федерального бюджета на содержание осужденного Шарова А. А. за период времени с 17 августа по 17 сентября 2021 года было израсходовано 7604,29 руб. Из заработной платы, пенсии и иных доходов осужденного к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. За период времени с 17 августа по 17 сентября 2021 года с лицевого счета ответчика удержания не производились. Осужденный Шаров А. А. не относится к категории лиц, указанных в ч. 5 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Поскольку отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств на содержание осужденного в связи с его отказом от работы в размере 7604,29 руб. В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела без участия представителя. Ответчик Шаров А. А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Своего представителя в судебное заседание не направил. В расписке о разъяснении процессуальных прав и письменном возражении на исковое заявление указал о не признании заявленных исковых требований. Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Шаров Александр Александрович, 15 августа 1993 года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области на основании приговора Мантуровского районного суда Костромской области от 16 мая 2016 года в виде лишения свободы сроком 6 лет, начало срока - 16 мая 2016 года, конец срока - 15 мая 2022 года. Согласно уведомлению от 12 августа 2021 года осужденному Шарову А. А. объявлено решение администрации исправительного учреждения о привлечении его к оплачиваемому труду в должности «оператора швейного производства». От выхода на работу он отказался, что подтверждается соответствующим актом (л. д. 21). Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области от 17 августа 2021 года ответчикпривлечен к дисциплинарной ответственности в форме выговора за отказ от трудоустройства на оплачиваемую работу на должность «оператора швейного производства» (л. д. 27).

29 июня 2021 года Шаров А. А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области от 29 июня 2021 года (л. д. 29).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Исходя из п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их. Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным. В силу ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. В подтверждение заявленных требований истцом в отношении Шарова А. А. представлены справки об обеспечении осужденного по нормам питания, о стоимости пользования системой коммунально-бытового хозяйства и гигиеническими принадлежностями, о расходах на содержание осужденного за период с 17 августа по 17 сентября 2021 года на общую сумму 7604,29 руб., а также справка о произведенных удержаниях (л. д. 34-37). Доказательств того, что ответчик относится к категории осужденных, которым содержаниев исправительном учреждении предоставляется бесплатно за счет государства, а также невозможности приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Из буквального толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что Шаров А. А. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержании, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного материального ущерба на его содержание в размере 7604,29 руб. у суда не имеется.

Таким образом, исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь  ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья

р е ш и л:

 В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области к Шарову <ФИО1> о взыскании денежных средств на содержание осужденного в связи с его отказом от работы отказать.

 Решение может быть обжаловано в Мантуровский районный суд Костромской области в течение месяца путемподачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области. Мировой судьяН. В.Сумерникова