Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-3/2017 от 09.01.2017

Дело №1-3/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ардатов 18 января 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Раскина Н.И. с участием:

государственного обвинителя - заместителя прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.,

подсудимой Пугаевой С.И.,

защитника Калинкина Д.Н., представившего удостоверение № 535 от

28.10.2013 г., выданного УМЮ РФ по РМ и ордер № 3 от 17.01.2017 года, выданный адвокатским кабинетом « Д.Н.Калинкин»,

при секретаре Святкиной А.Д.,

а также представителя потерпевшего П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Пугаевой С. И., - - - года рождения, <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ),

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного расследования Пугаева С.И. обвиняется в совершении мошенничества, при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Программа является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, в рамках которой ее участникам предоставляются субсидии в целях оказания финансовой поддержки, в том числе на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Государственным заказчиком – координатором и разработчиком Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. На территории Республики Мордовия органом исполнительной власти на региональном уровне является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Приложением к программе определен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. В соответствии с пунктом 5 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 4 к Программе), право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий: а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 Типового положения; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства.

06 июля 2013 года в хозяйстве Пугаевой С.И. - - - года рождения, являющейся получателем пенсии по старости с - - - , произошел пожар жилого дома, расположенного по <адрес>. После чего Пугаева С.И. стала нуждаться в улучшении жилищных условий, так как не имела больше жилья пригодного для проживания. Поэтому Пугаева С.И. обратилась в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, где ей стало известно о действии на территории Республики Мордовия, в том числе и на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой возможно получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. В сентябре 2013 года, точная дата следствие не установлена, Пугаева С.И. обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, где ей разъяснили условия и порядок участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», по условиям которой она должна постоянно проживать и осуществлять трудовую деятельность в сельской местности, иметь собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и нуждаться в улучшении жилищных условий. Также Пугаева С.И. узнала о том, что согласно порядка предоставления социальных выплат, первоочередно субсидии предоставляются гражданам, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир). В это время у Пугаевой С.И., которая осознавала, что она не осуществляет трудовую деятельность в сельской местности, а значит и не имела права участия в вышеуказанной Программе и получения социальной выплаты, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении данной социальной выплаты на строительство жилого дома, путем фиктивного трудоустройства у своего знакомого К., являющегося председателем СПСС(ж)К «Любимовка», расположенного в пос. Любимовка Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и последующего предоставления в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что она трудоустроена агрономом в СПСС(ж)К «Любимовка», то есть в агропромышленном комплексе.

Реализуя задуманное, действуя из корыстных побуждений, осенью 2013 года, точной даты не установлено, Пугаева С.И., мотивируя свою просьбу тем, что ранее в весенний период, она давала К., на безвозмездной основе, консультации по вопросам посева сельскохозяйственных культур в К(Ф)Х «Колос», руководителем которого является К., обратилась к последнему, находившемуся в своем доме, расположенном по <адрес> с просьбой о внесении фиктивной записи в ее трудовую книжку о ее трудоустройстве в должности агронома в СПСС(ж)К «Любимовка» с 01.03.2013, без заключения трудового договора и без намерения фактического осуществления трудовой деятельности в СПСС(ж)К «Любимовка». К., являющийся председателем СПСС(ж)К «Любимовка», не подозревая о преступном намерении Пугаевой С.И., собственноручно внес в трудовую книжку Пугаевой С.И. запись о ее фиктивном трудоустройстве в СПСС(ж)К «Любимовка» в должности агронома с 01.03.2013 и дальнейшем фиктивном осуществлении трудовой деятельности в вышеуказанной должности.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 17 февраля 2014 года Пугаева С.И., подала в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, расположенную по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Комсомольская, д. 121 заявление о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по категории «Гражданин», путем строительства жилого дома и необходимый пакет документов, в перечень которого входила ее трудовая книжка серии - - , в которой содержались ложные и недостоверные сведения о том, что она якобы трудоустроена в СПСС(ж)К «Любимовка» в должности агронома с 01.03.2013, для организации социальной выплаты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, умышленно скрыв сведения о действительном нахождение на пенсии по старости.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Пугаевой С.И. и предоставленного ею пакета документов, решением администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, в феврале 2014 года, точная дата следствием не установлена, последняя включена в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по Ардатовскому муниципальному району Республики Мордовия на 2014 год по категории «Гражданин». На основании переданного в Министерство списка граждан, Пугаева С.И. в период с 17 февраля 2014 года по 12 мая 2014 года, точная дата следствием не установлена, была включена в сводный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках Программы как гражданин. В действительности Пугаева С.И. находилась на пенсии по старости и не имела права на получение указанной социальной выплаты.

В результате представленного Пугаевой С.И. пакета документов, в который входила и трудовая книжка с записями о ее фиктивном трудоустройстве в СПСС(ж)К «Любимовка», Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, 12 мая 2014 года в администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Комсомольская, д.121, Пугаевой С.И. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 46 на общую сумму 758 520 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 358 888 рублей, бюджета Республики Мордовия в размере 388 796 рублей, бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 10 836 рублей.

Затем 15 мая 2014 года, Пугаева С.И. в продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, в магазине «Строитель», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Ленинская, д. 99, заключила договор № 1 купли-продажи строительных материалов от 15 мая 2014 года на сумму 758 520 рублей с индивидуальным предпринимателем К1. На основании представленного Пугаевой С.И. свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 46 от 12 мая 2014 года и договора купли-продажи строительных материалов № 1 от 15 мая 2014 года, в дополнительном офисе № 3349/20/08 в г. Ардатов Мордовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Ленинская, д.120, Пугаевой С.И. 15 мая 2014 года открыт расчетный счет № - - .

После этого, в период с 28 мая 2014 года по 29 мая 2014 года на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 46 от 12 мая 2014 года и договора купли-продажи № 1 строительных материалов от 15 мая 2014 года, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия перечислило денежные средства в размере 747 684 рубля, в том числе 28 мая 2014 года из федерального бюджета 358 888 рублей, 29 мая 2014 года из бюджета Республики Мордовия в размере 388 796 рублей, а также 28 мая 2014 года администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия перечислило из бюджета района в размере 10 836 рублей, а всего в общей сумме 758 520 рублей, на расчетный счет № - - открытый на имя Пугаевой С.И., которыми последняя распорядилась по своему усмотрению 04 июня 2014 года, перечислив их на расчетный счет ИП К1. № - - , открытый в ОАО АКБ «Актив Банк», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Ленинская, д. 93, за покупку строительных материалов.

Таким образом, Пугаева С.И. в период с осени 2013 года по 04 июня 2014 года, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, путем предоставления пакета документов, в который входила и трудовая книжка с внесенными в нее заведомо ложными и недостоверными сведениями о том, что Пугаева С.И. якобы трудоустроена агрономом в СПСС(ж)К «Любимовка», то есть в агропромышленном комплексе, мошенническим путем совершила хищение денежных средств в размере 358 888 рублей из федерального бюджета в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, в размере 388 796 рублей из бюджета Республики Мордовия в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и в размере 10 836 рублей из бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, а всего на общую сумму 758 520 рублей, то есть в крупном размере, причинив тем самым Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия материальный ущерб в сумме 747 684 рубля и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия материальный ущерб в сумме 10 836 рублей.

В судебном заседании защитником Пугаевой С.И.- адвокатом Калинкиным Д.Н. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Пугаевой С.И. на основании подпункта 9 пункта 1 и подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 г.6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», поскольку Пугаева С.И., - - - года рождения, обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), преступление совершено в период с осени 2013 г. по 04.06.2014 г., то есть до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Подсудимая Пугаева С.И. и государственный обвинитель Сульдин А.Ф. полагали необходимым уголовное дело в отношении Пугаевой С.И. по ст. 159.2 ч.3 УК Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), прекратить в связи с применением акта об амнистии, представитель потерпевшего П. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Пугаевой С.И. по данным основаниям.

Представитель потерпевшего И. представил суду письменное ходатайство, в котором просит уголовное дело рассмотреть без его участия, против применения акта амнистии в отношении Пугаевой С.И. не возражает.

Судом препятствий для рассмотрения уголовного дела без участия представителя потерпевшего не выявлено.

Выслушав участников судебного заседания по поставленному вопросу, суд приходит к следующему.

Судом Пугаевой С.И. разъяснено, что уголовное дело в отношении нее будет прекращено на основании ст. 27 ч. 1 п. 3 УПК Российской Федерации, что является не реабилитирующим основанием, с чем последняя согласилась.

В соответствии с ч.1 ст.254 УПК Российской Федерации суд прекращает уголовное дело в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-6 части первой, в части второй ст.24 и пунктах 3-6 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.27 УПК Российской Федерации уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

Согласно п.п. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 г. № 6576-ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении лиц, указанных в пункте 1 (женщин старше 50 лет) настоящего Постановления, обвиняемых в совершении умышленных преступлений средней тяжести.

Пугаева С.И., - - - года рождения, обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), преступление совершено в период с осени 2013 г. по 04.06.2014 г., то есть до дня вступления в силу настоящего Постановления, ограничений, установленных пунктом 13 Постановления об амнистии не имеется, поэтому суд считает, необходимым уголовное дело в отношении Пугаевой С.И. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), прекратить вследствие акта об амнистии.

Учитывая, что уголовное дело в отношении обвиняемой Пугаевой С.И. подлежит прекращению, суд признает за прокурором Ардатовского района Республики Мордовия право на удовлетворение гражданского иска и передает вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Судьбу вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 9 пункта 1 и подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ст. ст. 27, 254, 256 УПК Российской Федерации суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело по обвинению Пугаевой С. И. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), производством прекратить в связи с применением подпункта 9 пункта 1 и подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК Российской Федерации.

Признать за гражданским истцом - прокурором Ардатовского района Республики Мордовия право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Сохранить арест, наложенный постановлениями Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 16 и 20.12.2016 г. на имущество Пугаевой С.И.: автомобиль марки «УАЗ-31512», 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак - - ; жилой дом и земельный участок, находящиеся по <адрес>.

Меру процессуального принуждения в отношении Пугаевой С.И. до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю – обязательство о явке.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае апелляционного обжалования постановления сторонами Пугаева С.И. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, и поручать осуществление своей защиты избранным защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий (подпись) Н.И.Раскин

.

.

.