(Мотивированное решение от 29 августа 2016 г.) Дело № 2-583/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 23 августа 2016 г.
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., с участием сторон,
при секретаре Батуевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Красильниковой И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ
Красильникова И.А. обратилась с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании Красильникова И.А. пояснила, что поводом для ее обращения в суд послужили следующие обстоятельства.
25 мая 2016 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Артинском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления В.С. Фазлыевой от ДД.ММ.ГГГГ к зачету в специальный трудовой стаж ей было зачтено 24 года 07 месяцев 27 дней. При этом в льготный трудовой стаж не были включены периоды деятельности:
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-16), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-18), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-21), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-2), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-3-19) – периоды учебного отпуска.
В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Вместе с тем, по мнению истицы, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж, поскольку приравниваются к периодам фактической работы. Поэтому она просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязав ответчика зачесть ей в специальный стаж указанные спорные периоды, и обязав назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель УПФР в Артинском районе Путилова Г.Г. в судебном заседании возражала против требований истца. Она пояснила, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Артинском районе правомерно не приняла в расчет для назначения Красильниковой И.А. досрочной пенсии в соответствии с п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды ее нахождения в учебных отпусках. По ее мнению, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие со ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусматривают периода учебного отпуска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения искового заявления.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г. трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.4 ст.2, п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно решению начальника Управления Фазлыевой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ к зачету в специальный трудовой стаж Красильниковой И.А. было зачтено 24 года 07 месяцев 27 дней. При этом в льготный трудовой стаж не были включены периоды деятельности:
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-16), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-18), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-21), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-2), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-3-19) – периоды учебного отпуска.
В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт работы истицы в период 1998-2001 года в качестве учителя начальных классов в МОУ «АСОШ №1», подтверждается трудовой книжкой.
Факт нахождения истицы в спорные периоды в учебных отпусках, а также тот факт, что в данные периоды были произведены отчисления в органы пенсионного обеспечения, ответчиком не оспариваются.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 122 ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 187 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░ 07 ░░░░░░░ 27 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 12 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 25-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 193, 197, 198, 209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░
░░░░░
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
- ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-0-16), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-1-0), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-0-18), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-0-26), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-0-21), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-1-2), ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ (0-3-19) – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░ 25 ░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.