Решение от 24.06.2014 по делу № 5-182/2014 от 24.06.2014

№ 5-25-182/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельниково 24 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 25 Волгоградской области Попова В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший в судебный участок 28 мая 2014 года, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Аэроплан» Якимова Е.В., <...3> рождения, уроженца <...>,  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2014 г. заместителем руководителя Управления -  начальником отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Шаломеенко С.С. в отношении директора <...> Якимова Е.В. возбужденодело об административном правонарушении по ст. 13.23 КоАП РФ, согласно которому 21 мая 2014 г., в 13 час. 00 минут, при проведении плановой выездной проверки в отношении <...> выявлено нарушение порядка предоставления обязательных экземпляров документов, что подтверждается письмом ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от 28.04.2014 № 1-964.

В соответствии с условиями лицензии <....> предусмотрено распространение средства массовой информации телеканала <...> (4,2 ч. в неделю, ежедневно), свидетельство о регистрации серия <...>, способом эфирного вещания на частоте 8 ТВК в <>

<...> является учредителем СМИ телеканала <...> и его редакцией, т.е. осуществляется выпуск и распространение указанного СМИ. Адрес редакции: <>.

        Директор <...> Якимов Е.В. допустил не предоставление обязательных экземпляров документов в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», вышедших в эфир в период с 01.01.2013 по 25.04.2014, чем нарушил ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ«Об обязательном экземпляре документов».

        Директор <...> Якимов Е.В. в судебном заседании свою вину признал и пояснил, что обязательные экземпляры документов за первый квартал текущего года направлены в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» позже установленного срока, 13 мая 2014 года.

 Исследовав в совокупности представленные доказательства, выслушав директора <...> Якимова Е.В., мировой судья находит его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 13.23  КоАП РФ по следующим основаниям.

 Из материалов дела следует, что <...> обладает лицензией на осуществление телевизионного вещания <....> от 17.08.2009 со сроком действия с 28.09.1999 по 28.09.2014.

В соответствии с условиями лицензии предусмотрено распространение средства массовой информации телеканала <...> (4,2 ч. в неделю, ежедневно), свидетельство о регистрации серия <...>, способом эфирного вещания на частоте 8 ТВК в <>

<...> является учредителем СМИ телеканала <...> и его редакцией, т.е. осуществляется выпуск и распространение указанного СМИ. Адрес редакции: <>

В силу  ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Вина Якимова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.23 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: 

приказом № 159-нд от 25.04.2014, уведомлением № 1866-07/34 от 28.04.2014, актом проверки № А-00148-07/34 от 21.05.2014, копией предписания об устранении выявленных нарушений № П-00045-07/34 от 21.05.2014, объяснением Якимова Е.В. от 21.05.2014, письмом ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от 28.04.2014 № 1-964, протоколом № 205-Пр от 21.05.2014, согласно которым 21 мая 2014 г., в 13 час. 00 минут, при проведении плановой выездной проверки <...> выявлено, что директор <...> Якимов Е.В. не проконтролировал предоставление в установленный законом срок обязательных экземпляров документов в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», вышедших в эфир в период с 01.01.2013 по 25.04.2014.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина Якимова Е.В. доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Санкция ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который вину признал, в содеянном раскаивается, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Якимову Е.В. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 13.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░/░░. 40101810300000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 3442103030, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ / ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░/, ░░░ 041806001, ░░░ 344401001, ░░░░░ 18701000, ░░░ 09611690040046000140. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ № 25 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░