Решение по делу № А82-7780/2008 от 25.09.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                        Дело № А82-7780/2008-17

25 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Гошиной Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гошиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля

к  индивидуальному предпринимателю Матвееву Игорю Владимировичу

о взыскании 369,60 рублей

при участии:

от заявителя: не явился,

от ответчика: не явился,

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Матвеева Игоря Владимировича 369 руб. 60 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчик возражений на заявление не представил, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие сторон в силу ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Ответчикомнарушен срок представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год. Органом Пенсионного фонда Российской Федерации проведена проверка, по результатам которой составлен акт № 359 от 03.04.2008 о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесено решение № 322от 14.05.2008 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп. Финансовые санкции предъявлены страхователю к уплате на основании требования № 322 от 14.05.2008

Поскольку вышеуказанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит применить п. 4 ст. 114 Налогового Кодекса Российской Федерации и взыскать с ответчика  штраф в размере, увеличенном на 100%, в связи с наличием обстоятельств, отягчающих ответственность, а именно – совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение (п. 2 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации). В подтверждение требований в материалы дела представлено решение от 26.09.2007 г. по делу № А82-6950/2007-2 по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля о взыскании с индивидуального предпринимателя Матвеева Игоря Владимировича 180 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006 год.

В соответствии со ст.1 Закона индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8 и пунктом 5 статьи 11 Закона на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять о себе сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. В п. 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, срок представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период установлен до 1 марта ежегодно.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных (или) недостоверных сведений к нарушителю применяется ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз.3 ст.17 Закона).

На основании ст.17 Закона взыскание санкции производится в судебном порядке.

В силу ст. 28Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей, уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Ответчиком по настоящему делу нарушен срок представления соответствующих сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, что является основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Поскольку сумма страховых взносов, причитающаяся к уплате предпринимателем в 2007 году, составила 1 848руб., размер штрафа в отношении несвоевременно представленных сведений составляет 184 руб. 80 коп.

Таким образом, учитывая наличие в действиях индивидуального предпринимателя Матвеева Игоря Владимировичапризнаков вменяемого органом Пенсионного фонда Российской Федерации состава правонарушения, предусмотренного абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заявленные требования подлежат удовлетворению.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно п.4 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельства, отягчающего ответственность, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Принимая во внимание, что решение от 26.09.2007 по делу № А82-6950/2007-2, на основании которого с индивидуального предпринимателя Матвеева Игоря Владимировичавзыскан штраф в сумме 180 руб. за совершение аналогичного правонарушения, вступило в законную силу 27.10.2007 и на момент вынесения решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля № 322 от 14.05.2008 о привлечении страхователя к ответственности не прошло 12 месяцев, суд полагает ходатайство заявителя об увеличении суммы штрафа до 369 руб. 60 коп. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Матвеева Игоря Владимировича, 18.11.1975года рождения, уроженца г. Ярославль, зарегистрированного 17.08.2005 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Ярославской области, ОГРН 305760422900162, ИНН 760502484296, место жительства: 150029, г. Ярославль, ул. 8 Марта, д. 11, кв. 43:

- в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 369 руб. 60 коп.за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год,

- в доход федерального бюджета 500рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на принудительное взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины – по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

            Судья                                                                                        Н.Н. Гошина