Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2019 от 16.09.2019

Дело № 12-9/2019

Решение

по делу об административном правонарушении

п. Атяшево                             14 октября 2019 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комарова Е.В.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старшего лейтенанта Вакилова А.З. на постановление мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 08 июля 2019 года о привлечении Комарова Е.В. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 08 июля 2019 года Комаров Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Инспектор ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старший лейтенант Вакилов А.З. подал жалобу на судебное постановление, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка на новое судебное рассмотрение ввиду необоснованности назначенного административного наказания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комаров Е.В. просил постановление по делу отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия на новое рассмотрение, поскольку вину в совершении вмененного правонарушения не признает.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старшего лейтенанта Вакилова А.З. позволяет прийти к следующим выводам.

Часть 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такое административное правонарушение предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ), предусматривает, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 2 к ПДД РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

С учетом изложенного, квалификации по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия лица, которое в течение установленного в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов и мировым судьей установлено, что 09 апреля 2019 года в 13 часов 50 минут Комаров Е.В., управляя транспортным средством марки Форд FUSION государственный регистрационный знак №, на 751 км автодороги Москва – УФА М-7 Волга в Зеленодольском районе Республики Татарстан в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ и пункту 1.3 ПДД РФ, совершил обгон с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем его действия квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного Атяшевского района Республики Мордовия от 08 июля 2019 года Комаров Е.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве довода в жалобе инспектор ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старший лейтенант Вакилов А.З. сослался на то, что санкция административного правонарушения предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. В описательно мотивировочной части обжалуемого постановления мировой судья указал на подтверждение факта совершения правонарушения фиксацией работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки. Между тем, вмененное правонарушение было выявлено им визуально при несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения и зафиксировано с помощью видеокамеры, не работающей в автоматическом режиме.    

    Как следует из пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении №, составленный в 14.01 час 09.04.2019 года инспектором ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старшим лейтенантом Вакиловым А.З. на месте выявления правонарушения, а именно АДМ7, 751 км, 0 м, в отношении водителя автомобиля марки Форд FUSION государственный регистрационный знак № Комарова Е.В. Комаровым Е.В. копия протокола получена, о чем имеется подпись.

В связи с изложенными обстоятельствами, по мнению суда, назначенное Комарову Е.В. наказание за содеянное в виде штрафа в размере 5 000 рублей не соответствует обстоятельствам совершенного административного правонарушения в области дорожного движения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2019 года по части 5 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным и подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

жалобу инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан старшего лейтенанта Вакилова А.З. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 08 июля 2019 года по части 5 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова Е.В., отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП Российской Федерации решение по жалобе на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 – 30.3 КоАП Российской Федерации в Верховный Суд Республики Мордовия.

Судья Р.С.Селькина