Решение по делу № 5-621/2012 от 12.12.2012

                                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2012 года мировой судья судебного участка № 24 Самарской области Коваленко О.П.,  при подготовке к рассмотрению, изучив материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорян <ФИО1>,  проживающей по адресу: 446101<АДРЕС>    привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15. 6 КоАП РФ,

   УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА2> Межрайонной ИФНС России  № 18 по Самарской области в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорян <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по факту непредоставления в установленный срок в МИФНС России № 18 по Самарской области сведений о доходах физических лиц за 2011 год.  

            Изучив административным материал при подготовке административного дела к рассмотрению,  мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в связи  с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Из представленного материала усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорян И.А., однако в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие его полномочия предоставлять интересы юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> данные о том, что юридическое лицо является действующим (Выписка из ЕГРЮЛ).

Кроме того, субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Вместе с тем, суду не представлены сведения об отсутствии в штатном расписании бухгалтера.

            В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в  его отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение указанных требований закона к материалам дела не приложены документы, подтверждающие извещение лица, привлекаемого к ответственности, в установленном порядке о составлении протокола об административном правонарушении, а также о направлении копии протокола указанному лицу.      

Кроме того, определением заместителя начальника МИФНС России № 18 по Самарской области  о передаче дела об административном правонарушении от <ДАТА3> дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорян И.А. передано мировым судьям Самарского района г. Самары. Вместе с тем, поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка № 24 Самарской области (Куйбышевский район г. Самары).

 В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт по делам об административном правонарушении является одним из видов исполнительных документов.

На основании пп «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике - фамилия, имя, отчество, место жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы.

В представленных суду документах отсутствуют сведения  о дате рождения Григорян И.А.

             В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

             Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА2>, местом совершения правонарушения является место нахождения <ОБЕЗЛИЧИНО> а именно: г. <АДРЕС>, что не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 24 Самарской области.

        Согласно Закону Самарской области «О судебных участках  и должностях мировых судей в Самарской области» г. <АДРЕС> относится к территории судебного участка № 49 Самарской области.

            Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в связи  с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела для устранения указанных недостатков. 

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1,  29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорян <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ возвратить Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области для устранения имеющихся недостатков.

            Определение может быть обжаловано, опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.

          Мировой судья:                                                                            О.П. Коваленко