Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2018 ~ М-68/2018 от 19.02.2018

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 марта 2018 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Самойленко Л.А.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Ёшина Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемой на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемой на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html запрещенной на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В результате мониторинга в сети «Интернет», проведенном на территории <адрес> установлено, что по электронному адресу http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html обнаружена страница, на которой размещена информация о продаже Степного орла, указан номер телефона и цена за птицу. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса страницы не требуется. Ознакомиться с содержанием страницы может любой Интернет-пользователь. Данная информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемых деяний, поскольку Степной орел относится к числу птиц, занесенных в Красную книгу РФ.

Положениями ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», Степной орел включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (в списке №).

Содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу РФ Степного орла, размещенную в «Интернет» по адресу http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html, могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения. Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном помещении прокуратуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией. С учетом приведенных норм закона доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html может быть ограничен. Просит признать информацию о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемой на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html запрещенной на территории Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором считает возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории России.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.    

Как следует из заявления, прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг интернет-сайтов, содержащих информацию о продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В результате мониторинга в сети «Интернет», проведенном на территории <адрес> установлено, что по электронному адресу http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html обнаружена страница, на которой размещена информация о продаже Степного орла, указан номер телефона и цена за птицу. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса страницы не требуется. Ознакомиться с содержанием страницы может любой Интернет-пользователь. Данная информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемых деяний, поскольку Степной орел относится к числу птиц, занесенных в Красную книгу РФ.

Положениями ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», Степной орел включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (в списке №).

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно- просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные ь Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской ФедерацииТаким образом содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Статьей 8.35 Ко АП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на го разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу РФ Степного орла, размещенную в «Интернет» по адресу http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html, могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения. Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном помещении прокуратуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html может быть ограничен.

В соответствии с пунктами 1 и 2 «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» л сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1/7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 5 названных Правил определяет, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует.

Поскольку на сайте http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html размещена информация о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html запрещенной на территории Российской Федерации, требования прокурора <адрес> о признании информации о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемой на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html запрещенной на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о продаже занесенного в Красную книгу Российской Федерации Степного орла, распространяемую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html, запрещенной на территории Российской Федерации.

Ограничить доступ к странице сайта URL-адресом http://zoo-torg.com/pticy/prodam/265688.html.

Направить решение в Роскомнадзор для включения страницы сайта «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: (подпись) Л.А. Самойленко